引  言　　

       安防行(hang)業是利用視(shi)頻監控、出入(rù)口控制、實體(ti)防護、違禁品(pǐn)安檢、入侵報(bao)警等技術手(shou)段以及新一(yi)代信✉️息技術(shu)，防範應對各(ge)類風險和挑(tiao)戰，構建立體(tǐ)化社會治安(ān)防控體系、維(wéi)護國家安全(quán)及社會穩定(dìng)重要的安全(quán)保障性行業(yè)。近年來，人工(gōng)智能、大數據(jù)、物聯網、生物(wu)特征識别等(děng)新一代信息(xi)技術與安防(fáng)行業💃快速融(róng)合應用，有效(xiao)支撐了平安(an)城市、雪亮工(gong)程、智慧城市(shì)建🧑🏾‍🤝‍🧑🏼設，為創新(xin)社會治理、實(shi)現"中國之治(zhi)"做出了重大(da)貢獻。"十四五(wu)"期間，黨和國(guó)家提出了建(jian)設更高水平(píng)平安中國的(de)宏偉目标，各(ge)級政府将深(shēn)入推進新型(xing)平安城市、社(shè)會治理、智慧(huì)城市等重大(da)項目📱建設，實(shi)施城市大腦(nao)、平安鄉村、智(zhì)慧社區等重(zhong)大工程，我國(guó)安防行業又(yòu)迎來了一次(cì)🏃難得的發展(zhan)機遇。為深入(rù)貫徹落實黨(dang)的十九屆五(wǔ)🔞中全⭕會精神(shén)及《中華人民(min)共和國國民(min)經濟和社會(huì)發展第十四(sì)個五㊙️年規劃(huà)和2035年遠景目(mù)💞标綱要》要求(qiu)，引領我國安(an)防行業加☂️快(kuai)技術創新、深(shen)化市☎️場應用(yong)、實現高💋質量(liang)發展，在行業(ye)管理部門指(zhi)導下，中國安(ān)全防範産💘品(pǐn)行業協會組(zǔ)織編制了《中(zhōng)國安防行業(ye)"十四五"發展(zhan)規劃（2021-2025年）》。

第一(yī)章 發展環境(jing)
第一節　背景(jǐng)與現狀

　　"十三(san)五"以來，面對(duì)錯綜複雜的(de)國内外發展(zhan)環境，我國安(an)防行業着力(lì)推進供給側(ce)結構改革，轉(zhuǎn)變發展方式(shi)，加強創新驅(qu)動，突破傳統(tǒng)應用範疇，提(ti)升服務品質(zhì)，湧現了許多(duo)新技術、新産(chan)品、新模式、新(xīn)業态，在維護(hù)國家安全和(he)社會穩定、構(gòu)建立體化社(shè)會治安防控(kòng)體系、建設平(píng)安中國、創新(xīn)社會治理等(deng)方面做出了(le)積極貢獻。"十(shi)三五"期間，在(zài)黨中央、國務(wù)院大力推動(dong)下，在各級政(zheng)府和主管部(bu)門主導的平(píng)安城市、雪亮(liang)工程、智慧城(cheng)市等重大工(gong)程帶動下，我(wo)國安防行業(ye)保持了中高(gao)速增長的勢(shi)頭，産業規模(mó)邁上了新的(de)台階，技術進(jin)步超過預期(qī)，市場應用深(shen)度推進，一批(pi)骨幹企業快(kuài)速崛起，行業(ye)融合轉型加(jiā)速，并有效應(yīng)對了嚴峻複(fu)雜的國内外(wai)環境和新冠(guan)肺炎疫情帶(dài)來的沖擊影(yǐng)響，比較圓滿(mǎn)地完成了《中(zhong)國安防行業(yè)"十三五"發展(zhǎn)規劃》中的各(ge)項主要任務(wu)，為未來中國(guo)安防行業實(shi)現高質量發(fa)展打下了堅(jiān)實基礎。　　

一、産(chan)業保持中高(gao)速發展，規模(mó)實力明顯增(zeng)強

        "十三五"期(qī)間，我國安防(fáng)行業視頻監(jian)控、出入口控(kong)制、實體防護(hu)、違禁品安檢(jian)、入侵報警、服(fú)務運營等各(ge)個領域獲得(dé)了全面發展(zhǎn)。據中安協初(chu)步統計：到2020年(nián)底我國安防(fang)企業達到3萬(wàn)餘家，從業人(ren)員170多萬人；2020年(nian)安防行業總(zong)産值約達到(dào)7950億元，實現增(zēng)加值約為2650億(yi)元，"十三五"期(qī)間年均增長(zhang)率達到了10%以(yi)上。在行業總(zǒng)産值中，視頻(pín)監控約占55%，出(chu)入口控制約(yuē)占15%，實體防護(hù)約占18%，入侵報(bao)警約占5%，違禁(jin)品安檢約占(zhàn)4%，其他約為3%。　　

二(er)、科技創新能(néng)力增強，推動(dòng)了産業鍊質(zhì)量提升

　　"十三(sān)五"以來，我國(guo)安防行業極(jí)大增強了科(kē)技創新投入(rù)和研發力量(liàng)，形成了從上(shàng)遊算法、元器(qì)件、芯片研發(fā)，到中遊産品(pǐn)設計制造，再(zai)到下遊系統(tǒng)集成、運維服(fu)務等完整的(de)産業體系。同(tóng)時，産業鍊重(zhòng)心開始往中(zhong)高端轉移，頭(tou)部企業紛紛(fen)布局高端人(ren)工智能算法(fǎ)、芯片設計及(jí)核心技術領(ling)域，根據不同(tong)場景需求加(jiā)強智能視覺(jiào)與物聯網應(ying)用技術、立體(tǐ)化感知與風(fēng)險預警技術(shù)的研發，在5G通(tong)信、人工智能(neng)感知、機器學(xue)習、物聯網、雲(yun)計算與邊緣(yuan)計算、多功能(néng)智能化裝備(bei)等關鍵技術(shù)，以及高通量(liàng)安檢技術、機(ji)器人、無人機(ji)等方面都有(yǒu)了質的突破(po)，安防行業已(yǐ)成為了人工(gong)智能與實體(tǐ)經濟深度融(rong)合最成功的(de)應用領域之(zhī)一。目前我國(guo)安防行業在(zai)前端感知與(yǔ)邊緣計算、智(zhì)能分析預警(jǐng)等方面已處(chù)于世界領先(xian)的位置，大量(liang)新技術的應(ying)用使産業鍊(liàn)質量獲得了(le)較大提升。　　

三(san)、各類應用廣(guang)泛推進，拓展(zhǎn)了國内外市(shì)場空間

　　"十三(san)五"期間，安防(fang)市場需求帶(dài)動行業創新(xin)，技術進步推(tui)動産生新的(de)需求。安防技(ji)術快速進步(bu)不僅有效支(zhī)撐了"平安城(cheng)市""雪亮工程(cheng)"建設，拓展深(shēn)化了安防新(xīn)場景應用，而(er)且加速融入(rù)了智慧城市(shi)，賦能千行百(bai)業，推動産生(shēng)了不少市場(chang)應用新模式(shi)、新業态，成為(wéi)了城市高效(xiào)管理、服務社(she)會民生的重(zhòng)要技術支撐(chēng)。行業融合步(bu)伐加快，智慧(hui)交通、智慧醫(yi)療、智慧金融(róng)、智慧教育等(deng)行業安防應(yīng)用快速發展(zhan)，智慧社區、智(zhì)能家居等民(mín)用安防消費(fèi)有了可喜的(de)增長。國際市(shi)場也有較大(dà)拓展，一些領(lǐng)軍企業逐步(bu)實現了從産(chǎn)品走出去向(xiàng)整體解決方(fang)案走出去的(de)轉型，樹立了(le)自主品牌形(xíng)象。　　

四、骨幹企(qǐ)業快速崛起(qǐ)，構建了新的(de)産業格局

　　"十(shí)三五"期間，受(shòu)益于國家持(chi)續推動和新(xīn)技術的快速(su)發展，行業骨(gu)幹企業抓住(zhù)戰略機遇，加(jiā)快數字化、智(zhì)能化轉型，市(shi)場占有率、品(pǐn)牌知名度、綜(zong)合實力快速(su)提升，一些企(qi)業視頻安防(fáng)設備銷售額(é)已居全球前(qián)列，在出入口(kou)控制、違禁品(pǐn)安檢、實體防(fang)護等領域也(ye)形成了一批(pi)頗具影響力(li)的龍頭企業(yè)。與此同時，随(suí)着技術融合(he)、系統融合的(de)快速發展，許(xu)多實力強大(da)的信息通信(xin)、互聯網、人工(gōng)智能企業以(yi)及網絡服務(wù)商加入安防(fang)行業，這些企(qi)業以優秀的(de)算法、架構、算(suan)力等融合安(ān)防場景應用(yong)，促進了行業(yè)智能化深度(dù)轉型，同時也(ye)影響塑造了(le)新的産業格(gé)局。　　

五、政策保(bao)障力度空前(qián)，行業管理改(gǎi)革深入推進(jin)

　　黨的十八大(dà)以來，規劃建(jiàn)設全天候視(shi)頻聯網監控(kòng)🍉系統被列為(wéi)中央深化社(shè)會體制改革(ge)的重要任務(wu)，陸續出台了(le)一系列法律(lü)、政策、規劃進(jin)行專門部署(shǔ)，提出新的要(yào)求和标準。《中(zhōng)華人民共和(hé)國反恐怖主(zhǔ)義法》對主要(yao)道路、交通樞(shu)紐、城🏃‍♂️市公共(gong)區域的重點(diǎn)♻️部位，以及防(fáng)範恐怖襲擊(ji)的重點目标(biāo)安裝使用公(gong)共安全視頻(pin)圖像信息系(xì)統等技防設(shè)施作出明确(que)⚽規定。《中華人(ren)民共和國國(guó)民經濟和社(she)會發展第十(shí)三🌂個五年規(gui)劃綱要✌️》《"十三(sān)五"平安中國(guo)建設規劃》以(yǐ)♊及中辦國🌏辦(bàn)印發的《關于(yú)加強社會治(zhì)安防控體系(xi)建設的意見(jian)》，都對🥵公共安(an)🌈全視頻監控(kòng)建設聯網應(yīng)✊用、技防建設(shè)提出了具體(ti)要求。原中央(yāng)綜治辦、國家(jia)♊發改委、公安(ān)部等9部門印(yìn)發的♌《關于加(jiā)強公共安全(quán)視頻監控建(jiàn)設聯網應用(yòng)工作的若幹(gan)意見》提出了(le)"全域覆蓋、全(quán)網共享、全時(shí)可用、全程❤️可(kě)控"的發展目(mu)标和各地區(qu)各部門的建(jian)設任務。這一(yi)系列對視頻(pín)監控建設聯(lian)網應用工作(zuo)的重要決策(ce)部❓署，涵蓋了(le)✌️長期發展目(mu)标、階段重點(diǎn)任務、具體建(jiàn)設内容等各(ge)個方面，不僅(jǐn)将這項工作(zuo)放到了平安(an)🔴中國建設的(de)👣總體布局和(he)戰略高度上(shang)加以部署推(tui)進👈，而且從♍中(zhōng)央到部、省、市(shì)、縣層層落實(shi)建設任務和(he)保障措施。　　此(ci)❗外，圍繞城市(shì)安全、城市交(jiāo)通、校園安全(quán)、智安醫院、智(zhì)安社區等熱(re)點領域建設(she)，許多地方政(zheng)府也陸續出(chū)台了🥵一系列(lie)政策性法規(gui)與規範性指(zhǐ)導文件。　　行業(ye)🔴主管部⁉️門🌈按(an)照國家改革(ge)總體要求，不(bú)斷深化"放、管(guan)、服"管理制🍓度(dù)改♻️革，逐步健(jian)全了行業法(fa)規、标準、檢測(ce)、認證等管理(li)體系和管理(lǐ)機制，指導加(jiā)強行業自律(lǜ)🌐管理，促進了(le)市場秩序向(xiang)着良👣好規範(fàn)的方向發展(zhan)。"十三五"期間(jian)，主管部門及(jí)全國安全防(fáng)範❓報警系統(tǒng)标準化技術(shù)委員會大力(li)推進行業标(biao)準化建設，組(zǔ)織國家及部(bù)級實驗室🈲、科(kē)研院所、業界(jie)企業等相關(guan)單位制修訂(dìng)了GB/T28181《公共安全(quán)視頻監控聯(lian)網系統信息(xī)傳輸、交換、控(kòng)制技術要求(qiu)》、GB/T25724《公共安全視(shì)頻監控數字(zì)視音頻編解(jiě)碼技術要求(qiu)》、GB35114《公共🛀🏻安全視(shì)頻監控聯網(wang)信息安全技(jì)術要求》、GB37300《公共(gong)安全重點區(qū)域🔆視頻圖像(xiang)🔞信息采集規(guī)範》等100餘項國(guó)家标準和行(hang)業标準，安防(fang)🤟協會團體标(biāo)準從無到有(you)快速發展。安(an)防工程檢測(cè)、産品認證等(deng)合格評定工(gong)作積極有序(xù)推進，安防工(gōng)程企業設計(ji)施工維護能(neng)力評價工作(zuò)⁉️全面展開，基(jī)本形成了行(háng)業監管和自(zi)律性管理體(tǐ)系，為促進安(ān)防行業健康(kāng)☔發展發揮了(le)積極作用。

第(dì)二節　機遇與(yǔ)挑戰　　

一、發展(zhǎn)機遇

　　當今世(shi)界正經曆百(bai)年未有之大(dà)變局，新一輪(lun)科技革命和(he)産業變革深(shēn)入發展，當前(qián)和今後一個(ge)時期我國經(jīng)濟社會發展(zhan)仍然處于重(zhòng)要戰略機遇(yu)期。黨的十九(jiu)大确立了到(dao)2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xian)代化的遠景(jing)目标，十九屆(jiè)五中全會又(yòu)明确提出："十(shí)四五"時期是(shì)我國全面建(jian)成小康社會(huì)、實現第一個(gè)百年奮鬥目(mù)标之後，乘勢(shì)而上開啟全(quán)面建設社會(huì)主義現代化(hua)國家新征程(chéng)、向第二個百(bǎi)年奮鬥目标(biao)進軍的第一(yi)個五年，"十四(sì)五"期間要"堅(jian)持創新在我(wǒ)國現代化建(jian)設全局中的(de)核心地位，堅(jiān)定不移建設(she)制造強國、質(zhì)量強國、網絡(luo)強國、數字中(zhōng)國，推進産業(yè)基礎高級化(huà)、産業鍊現代(dài)化，提高經濟(ji)質量效益和(he)核心競争力(li)，提升産業鍊(lian)供應鍊現代(dài)化水平"。　　在這(zhe)樣的大背景(jing)下，未來五年(nián)既是安防行(háng)業實現數字(zi)化轉型的關(guan)鍵時期，也是(shi)産業鍊質量(liang)再獲提升的(de)重大機遇期(qī)。首先，為滿足(zu)人民群衆對(duì)安全的需求(qiu)和期盼，黨和(he)政府着力推(tuī)動更高水平(píng)平安中國建(jiàn)設，加強和創(chuang)新社會治理(lǐ)，将進一步帶(dai)動新一輪系(xi)統産品升級(ji)換代和深化(huà)應用，拉動安(an)防需求。其次(ci)，随着我國經(jing)濟社會發展(zhan)和智慧城市(shi)建設步伐的(de)加快，新基建(jiàn)工程項目等(deng)内生需求旺(wang)盛，數字化轉(zhuǎn)型、智能化提(tí)升、融合化創(chuàng)新将步入快(kuài)車道，與此緊(jin)密相關的智(zhì)慧政務、智慧(hui)交通、智慧醫(yī)療、智慧制造(zao)、智慧能源、智(zhì)慧環保、智慧(huì)社區、智安小(xiǎo)區等将成為(wei)新的市場熱(re)點。第三，由我(wǒ)國倡議并帶(dài)動實施的"一(yi)帶一路"建設(she)已進入高質(zhì)量發展階段(duan)，将帶動安防(fáng)國際合作和(he)貿易實現新(xīn)的增長。經過(guò)幾十年發展(zhan)，我國已形成(chéng)了完善的安(an)防産業鍊體(tǐ)系，發展成為(wei)了世界安防(fang)産品制造中(zhōng)心和最大的(de)安防産品應(yīng)用市場，伴随(suí)着新技術革(gé)命的浪潮，未(wei)來我國安防(fang)産業将向着(zhe)"中國創造"高(gāo)水平發展階(jie)段邁進，與此(ci)同時産業生(sheng)态正在深刻(ke)變革，"創新鍊(lian)、産業鍊、服務(wu)鍊"快速調整(zhěng)優化，新興服(fu)務模式蓬勃(bó)發展，正處于(yú)難得的技術(shù)創新和産業(yè)升級的重要(yao)"窗口期"。　　

二、面(mian)臨挑戰

　　近年(nián)來國際環境(jing)日趨複雜，社(shè)會治安不穩(wen)定不确定性(xìng)明顯增加，新(xīn)冠肺炎疫情(qing)後期影響廣(guǎng)泛深遠，安防(fáng)行業面臨着(zhe)許多新矛盾(dun)、新挑戰。一是(shi)我國仍處在(zai)公共安全事(shi)件易發、頻發(fa)、多發階段，公(gōng)共安全問題(tí)複雜性加劇(ju)，網絡犯罪、新(xīn)型犯罪增多(duo)，突發事件防(fáng)控與處置難(nan)度加大，加上(shàng)防災減災救(jiù)災等非傳統(tǒng)安全風險疊(dié)加，對安防産(chǎn)品性能、功能(neng)要求越來越(yuè)高。二是經濟(jì)全球化遭遇(yù)逆襲，國際單(dān)邊主義、貿易(yì)保護主義擡(tái)頭，全球産業(ye)分工出現了(le)本地化、區域(yu)化和分散化(huà)的趨勢，我國(guo)安防核心芯(xīn)片、器件的設(shè)計及制造、基(ji)礎操作系統(tong)、軟件工具等(deng)方面對外依(yi)存度較高，産(chǎn)業鍊與供應(yīng)鍊安全問題(tí)凸顯。三是安(ān)防産業正處(chù)于轉型發展(zhǎn)時期，制造業(yè)大而不強，集(jí)成施工企業(ye)小而分散，安(an)防服務業相(xiàng)對滞後，一些(xiē)缺少核心競(jìng)争力的中小(xiao)企業生存日(ri)趨艱難。四是(shì)随着大數據(ju)、雲計算、物聯(lián)網、人工智能(neng)、5G等新技術的(de)快速發展，亟(ji)待完善相關(guān)基礎設施建(jian)設，加快數智(zhi)融合、行業融(rong)合模式創新(xīn)和市場應用(yong)能力的提升(shēng)。五是網絡信(xin)息安全問題(ti)依然嚴峻，個(ge)人信息隐私(sī)保護成為了(le)社會輿論關(guān)注的熱點。面(mian)對這些問題(tí)和困難，我們(men)要增強風險(xian)意識，樹立底(di)線思維，堅持(chí)創新驅動，擴(kuò)大開放合作(zuo)，在前行中抓(zhua)住機遇，應對(dui)挑戰，化解風(feng)險，尋求新的(de)突破。

第二章(zhāng) 指導思想與(yǔ)發展目标
第(di)一節　指導思(sī)想

　　以習近平(ping)新時代中國(guó)特色社會主(zhu)義思想為指(zhi)導🈲，深入貫徹(che)黨的十九大(da)和十九屆二(er)中、三中、四中(zhōng)、五中全🔞會精(jing)🛀神，堅定不移(yi)貫徹"創新、協(xié)調、綠色、開放(fàng)、共享"新發展(zhan)理念💰和國家(jiā)總體安全觀(guan)，以推動高質(zhì)量發展為主(zhu)題，準确把握(wò)新發展階段(duàn)，認真貫徹新(xin)發展理念，立(lì)足國内大循(xún)環，形成國内(nei)國際雙循環(huán)相🏃🏻互促進的(de)新🔞發展格局(ju)。要堅持創新(xīn)驅動，瞄準❓世(shi)界安防科技(ji)前沿，加大科(ke)研投入，加強(qiáng)科技攻關，壯(zhuàng)大經🔞濟發展(zhan)新引擎；堅🧑🏾‍🤝‍🧑🏼持(chi)市場導向，加(jia)快培育完整(zhěng)内需體系，提(tí)🈲升供給體系(xi)适配性，形成(cheng)需求牽引供(gòng)給🈲、供給創造(zao)需求的更高(gao)水平動态平(ping)衡；堅持開放(fàng)合作，深度融(róng)合相關行業(yè)技術與需求(qiú)，加強國際交(jiao)流⭕與合作，積(jī)極拓展國内(nei)外市場；堅持(chi)統籌協調，加(jia)強前瞻性思(si)考、全局性謀(mou)劃、戰略性布(bù)局、整體性推(tui)進，實現發展(zhǎn)質量、結構、規(guī)模、速度、效益(yi)、安全相統一(yī)；堅持綠色發(fa)展，在節能、減(jiǎn)排、污染物治(zhì)理等方面達(dá)到國家标準(zhǔn)要求，在原材(cai)料生産、産品(pin)制造🔴、系統運(yùn)行各環節加(jia)大節能技術(shu)攻關，有效降(jiàng)低能耗；堅持(chí)安全可控，立(li)足核心技術(shù)自主研發，注(zhù)重防範化💛解(jie)重大風險挑(tiao)戰，築牢産業(yè)鍊與供應鍊(lian)根基。促進我(wo)國🛀🏻安防行業(yè)實現産業升(shēng)級、結構優化(hua)✊、應用拓展，綜(zong)合實力邁上(shàng)更大的台階(jiē)，為推進社會(hui)治安防控體(ti)系現代化，為(wéi)建設更高水(shuǐ)平平安中國(guo)作出更大的(de)貢獻。

第二節(jie)　發展目标

　　以(yi)實現高質量(liàng)發展為總目(mu)标，全面推進(jin)安防行業進(jin)入智能時代(dai)。在核心技術(shù)、産業升級、理(li)論研究等方(fāng)面實現質的(de)突破📧；在結構(gòu)優化、應用拓(tuò)展、行業管理(li)等方面做出(chu)新的成效。　　

一(yī)、強化戰略科(kē)技力量，加快(kuài)構建現代産(chan)業體系

　　提升(sheng)科技創新能(neng)力，全行業研(yán)發投入年增(zeng)長率達到10%以(yi)上，骨幹企業(yè)科技創新投(tou)入占銷售收(shōu)入的比值（R&D）達(dá)到8%以上。調整(zhěng)産業結構，大(da)力發展現代(dai)安防服務業(ye)，到2025年服務業(ye)收入所占比(bi)重達到13%。夯實(shí)實體經濟根(gēn)基，壯大骨幹(gàn)企業群體，推(tui)動産業數字(zi)化轉型，建成(chéng)網絡健全高(gāo)效、數據智能(néng)融合、産業生(shēng)态繁榮、平台(tái)創新活躍、應(ying)用智慧豐富(fù)、學科設置完(wán)備、安全基礎(chu)穩固的創新(xīn)型安防産業(ye)體系。　　

二、突破(pò)一批核心技(ji)術，保障産業(ye)鍊供應鍊安(ān)全

　　加強關鍵(jian)核心技術攻(gong)關，加大原始(shi)性基礎性創(chuàng)新，實現智☎️能(neng)感💘知、智能認(rèn)知等關鍵技(jì)術的新突破(pò)，集中科研力(li)量在預測預(yu)警🌈技術、新一(yī)代人工智能(neng)、大數據挖掘(jue)應用、移動互(hù)聯網、"物🔱聯網(wǎng)+"、網絡安全等(děng)關🈚鍵領域部(bu)署研究一批(pī)重大核心技(jì)術，盡快補齊(qí)産業短闆。　　

三(sān)、做大做強做(zuò)優安防企業(yè)，創立中國安(ān)防品牌

　　加快(kuai)推進制造強(qiang)國、質量強國(guó)建設，推動安(ān)防制造業高(gāo)端化、智能化(hua)、綠色化、品牌(pai)化發展；調整(zhěng)優化産業結(jie)構，加快現代(dai)安防服務業(ye)發展，樹立安(ān)防服務品牌(pai)；做大做強安(ān)防系統集成(cheng)工程企業，實(shi)現産業轉型(xíng)，提高産業集(ji)中度。

四、推動(dong)智能化廣泛(fàn)應用，全面拓(tuo)展市場空間(jian)

　　繼續推動平(ping)安城市、雪亮(liàng)工程等項目(mu)的後續建設(she)，以新基建為(wéi)契機，以"智建(jiàn)、智聯、智用、智(zhì)防、智服"為主(zhu)線，有效提升(sheng)智能化應用(yong)水平，全面服(fú)務國家、行業(ye)、民用安防項(xiang)目需求，為新(xīn)型智慧城市(shì)、數字孿生城(cheng)市、無人駕駛(shi)、車城網等提(ti)供技術支撐(cheng)。"十四五"期間(jian)安防市場年(nián)均增長率達(da)到7%左右，2025年全(quan)行業市場總(zǒng)額達到1萬億(yì)元以上。

五、實(shí)施"走出去"戰(zhan)略，增強國際(ji)競争力

　　積極(ji)參與構建國(guó)際經濟大循(xun)環，發揮安防(fang)産品定制、解(jiě)決方案應用(yòng)領域細分等(děng)有利條件，逐(zhú)步擴大在國(guó)際合作與競(jing)争中的優勢(shì)，提升在全球(qiú)産業分工和(he)價值鍊中的(de)地位和影響(xiang)力。加強國際(jì)貿易法律法(fa)規、反壟斷訴(su)訟相關問題(tí)的研究，積極(ji)推動産品走(zǒu)出去、标準走(zǒu)出去、服務走(zou)出去，實現從(cong)"跟随、并跑到(dao)領跑"的轉變(biàn)。培育一批具(jù)有國際影響(xiǎng)力的領軍企(qi)業，提升中國(guo)安防品牌知(zhi)名度、美譽度(du)，促進一批安(ān)防企業進入(ru)全球安防行(hang)業100強。

六、加強(qiáng)質量監督保(bao)障體系建設(shè)，進一步規範(fan)市場秩序

　　着(zhe)力加強行業(yè)标準化工作(zuò)，形成系列配(pèi)套的國家标(biao)準、行👈業标🧡準(zhun)、地方标準、團(tuán)體标準。創新(xin)發展理念💚，推(tuī)動新的認證(zhèng)模式及産品(pǐn)，提升安防檢(jiǎn)測能力和水(shuǐ)平，保障安防(fang)産品及☁️項目(mu)品質。加強🔴行(hang)業誠信建📱設(she)及自律管理(lǐ)，促進行業形(xíng)成規範有序(xu)、公平競争♉、健(jiàn)康發展的市(shì)場環境。

七、加(jiā)強安防理論(lun)研究，構建現(xian)代安防理論(lun)體系

　　加強現(xian)代安防的基(ji)本概念、基本(ben)架構、核心功(gōng)能、技術體系(xì)、應用模式研(yan)究，探究數字(zi)化轉型為安(ān)防應用帶來(lai)的理論與實(shí)踐變革，以數(shù)字經濟理論(lùn)诠釋現代安(an)防産業，重新(xīn)構建安全防(fang)範理論、知識(shi)體系，形成完(wán)備的專業學(xué)科，更好地服(fu)務支撐社會(hui)治安防控體(ti)系建設及社(she)會治理能力(li)提升。

第三章(zhāng) 堅持創新驅(qū)動發展 塑造(zào)産業發展優(yōu)勢
第一節　強(qiang)化自主創新(xin)  攻克一批核(he)心技術

　　加強(qiang)關鍵數字技(jì)術科技攻關(guan)，突破圖像傳(chuán)感器、中控設(shè)備等🙇‍♀️關鍵零(ling)部件技術，補(bǔ)齊短闆；在操(cāo)作系統、基礎(chǔ)🔴軟件工具、GPU制(zhi)造、高清光學(xué)技術等方面(miàn)獲得重大突(tu)破，争取早日(rì)形成完備的(de)高端芯片設(she)計、制造、測試(shi)、應用❗産業鍊(lian)；研發人工智(zhì)能開源開放(fang)的訓練♻️平台(tai)、訓練框👨‍❤️‍👨架及(ji)神經網絡芯(xīn)片；面向公共(gòng)安全實🔱戰需(xū)要，以視🙇🏻頻圖(tu)像技術為核(he)心，研究行為(wéi)識别、3D融✂️合識(shí)别、語音識别(bie)等技術，實現(xian)空間感知與(yǔ)視頻感知結(jie)合，打造多維(wéi)數據融合、多(duō)項學科⛷️交叉(chā)、應用場🔱景有(you)序的㊙️安全防(fáng)範技術體系(xì)；針對安防實(shi)際需求，圍繞(rào)國家重點部(bù)署的腦科學(xue)、區塊鍊、量子(zǐ)信息、虛拟現(xiàn)實等基礎性(xìng)研究和前沿(yan)技術，跟蹤開(kāi)發相關⛹🏻‍♀️的技(ji)🍉術産品。

第二節 推進(jìn)數字産業化(hua)發展  加速新(xin)技術融合應(ying)用

　　建立以企(qi)業為主體、市(shì)場為導向、政(zheng)産學研用深(shen)度融合的技(jì)術創新體系(xi)，充分發揮已(yǐ)有國家級、省(sheng)部級重點實(shi)驗室的引領(ling)作用，倡導企(qi)業、科研院所(suǒ)強強聯合建(jian)立新的産業(yè)創新聯盟，共(gong)創服務應用(yong)模式；緊跟智(zhi)慧城市大腦(nao)系統化建設(shè)，以智算中心(xīn)、公共數據集(ji)、開源框架、開(kai)放算法訓練(lian)平台為主要(yào)載體，持續基(jī)礎設施建設(she)，強化算力、數(shu)據、算法等平(píng)台支撐，融合(hé)設備、信息、服(fu)務、業務等多(duō)方面數據資(zi)源，打造數智(zhì)産業體系，推(tui)進安防數字(zì)産業化發展(zhǎn)及在各行各(gè)業的融合應(ying)用。

第三節 建立(lì)整體安全防(fang)禦體系 全面(mian)提升安防網(wǎng)絡安全能力(lì)

　　堅持"管理與(yu)技術并重，預(yù)防與保護并(bing)舉"的原則，針(zhēn)💔對視頻🔴監控(kòng)👄聯網應用的(de)安全風險，從(cóng)"感知前端、網(wang)絡、平🌐台、數🛀🏻據(ju)、應用、基礎設(she)施、管理"等多(duo)個維度設計(jì)和部署安全(quán)防護措施，打(da)造"威脅可預(yù)♈警、行為可檢(jiǎn)測、攻擊可防(fáng)禦、事件可處(chu)置"的✍️整體安(ān)防防禦體系(xi)，實現對安防(fang)設備應用的(de)安全可管可(ke)控，全面提升(sheng)㊙️安防系統的(de)網🧑🏾‍🤝‍🧑🏼絡安全能(neng)力。

第四章 打(dǎ)造現代産業(yè)體系 構築産(chǎn)業新支柱
第(dì)一節 深化供(gòng)給側結構改(gǎi)革  夯實實體(tǐ)經濟根基　

一(yī)、保持制造業(ye)穩定發展，增(zēng)強核心競争(zhēng)力

　　鞏固擴大(dà)安防制造業(yè)規模優勢，保(bǎo)持制造業在(zài)産業🌐中的♉比(bi)重和中堅地(dì)位，實現視頻(pin)監控、出入口(kou)控制、違禁品(pin)安檢、實體防(fang)護🤞、入侵報警(jing)、防僞技術等(deng)領域全面發(fa)展；遵照《中國(guo)制造2025》計劃，加(jia)快推進生産(chan)工藝與制造(zào)設備升級，在(zai)智能制造、精(jing)益生🛀🏻産、智能(néng)管🏃‍♂️理等方面(mian)逐步接近世(shì)界先進水平(píng)。　　

二、大力發展(zhǎn)安防服務業(yè)，調整優化産(chǎn)業結構

　　安全(quán)服務是安防(fang)行業發展的(de)本質要求和(hé)新型特征，要(yào)加強對"購買(mai)安全服務"理(li)念的宣傳，改(gǎi)變"重建設、輕(qing)服務"意識，逐(zhu)步樹立以安(ān)防服務應用(yong)為牽引的産(chǎn)業新格局，提(ti)高各類服務(wu)業所占比重(zhong)，調整優化産(chan)業結構。大力(lì)促進以"綜合(hé)安全運營運(yùn)維服務"為主(zhǔ)要方向的現(xian)代安防服務(wu)業發展，支持(chí)鼓勵一些實(shi)力較強的運(yun)營服務公司(sī)參與智慧城(cheng)市建設與各(ge)行業深度融(róng)合發展，建設(shè)安防大數據(ju)服務管理平(píng)台，結合多元(yuán)化智慧應用(yòng)拓展運營業(ye)務範圍，打造(zào)一批可複制(zhi)、可推廣的數(shu)據産業化經(jing)典服務模式(shì)。加強對安全(quán)運營、托管、運(yun)維、報警等服(fú)務企業的扶(fu)持，探索與保(bao)險行業的有(you)效結合，大力(lì)促進風險評(píng)估、安全咨詢(xún)、系統認證、施(shi)工監理等新(xīn)型中介服務(wu)發展。　　

三、促進(jìn)工程集成企(qi)業轉型升級(jí)，提高産業集(ji)中度

　　打破地(dì)域壟斷與區(qū)域壁壘，營造(zào)良好發展環(huan)境，促進集成(chéng)企業向規模(mo)集約化、需求(qiú)定制化、服務(wù)便捷化方向(xiàng)發展，提高産(chǎn)業集中度。建(jian)立互聯網互(hù)助共享平台(tai)，整合集成施(shi)工、技術支持(chí)與運營服務(wù)資源，解決安(an)防中小工程(chéng)商普遍存在(zài)的技術、資金(jīn)、服務等難題(ti)，提高工程建(jian)設質量，實現(xian)轉型升級。

第(dì)二節 壯大骨(gǔ)幹企業群體(ti)  樹立國際知(zhī)名品牌　　

一、采(cǎi)取多種産業(yè)鼓勵政策，壯(zhuàng)大骨幹企業(yè)群體

　　通過開(kāi)放合作和利(li)益共享，打造(zao)安防産業各(ge)關鍵環節的(de)生态主導企(qǐ)業，培育一批(pī)高質量、高競(jing)争力的骨幹(gàn)企業群體，形(xíng)成上中下遊(you)協調創新、大(dà)中小企業融(rong)通發展的新(xin)格局。在産業(yè)鍊上遊，以補(bu)齊産業鍊短(duǎn)闆為核心任(ren)務，舉行業之(zhī)力聯合攻關(guan)基礎共性關(guan)鍵技術，提升(sheng)相關産業領(ling)域創新能力(li)。在産業鍊中(zhong)遊，以壯大現(xiàn)代企業集團(tuán)規模、提升産(chǎn)品品質為核(he)心任務，鼓勵(lì)企業以聯合(hé)、并購等方式(shì)進行重組，頭(tóu)部企業要加(jiā)強智慧工廠(chǎng)建設。在産業(ye)鍊下遊，以推(tui)動産業轉型(xíng)升級為主要(yào)任務，着力培(péi)育一批擁有(you)自主核心技(jì)術的集成企(qi)業、服務企業(ye)成為行業的(de)龍頭，形成全(quán)國知名品牌(pai)，或登陸資本(ben)市場，逐步形(xing)成安防集成(chéng)、服務業上市(shì)闆塊。　　

二、研究(jiū)制定國際化(huà)發展戰略，提(tí)升國際競争(zheng)力

　　引導企業(yè)加大國際市(shì)場開拓力度(dù)，加快融入全(quán)球價值鍊，催(cui)❌生一批國際(jì)知名品牌，提(tí)升我國安防(fang)産♉品的國際(ji)影響力和主(zhu)導力。加強國(guó)際标準化工(gong)作😄，組建國際(jì)标準化專家(jiā)團隊，積📱極牽(qiān)頭和參與IEC、ISO、ITU等(deng)國際标準化(huà)機構的标準(zhun)制修訂工作(zuò)，積極開辟新(xīn)領域，推動中(zhong)國👨‍❤️‍👨标準走出(chū)去，提升安防(fang)領域國際标(biao)準的話語權(quán)。幫♻️助企業規(gui)範海外貿易(yi)行為，提升合(he)規經營管理(li)水平。

第五章(zhāng) 拓展市場新(xīn)領域 繁榮行(hang)業新生态
第(dì)一節 智融多(duo)行業應用  拓(tuo)展市場空間(jiān)

　　緊随萬物互(hù)聯化、數據智(zhì)能化、應用智(zhì)慧化、數字孿(luan)生化的趨勢(shi)，深化各領域(yu)安防應用，融(rong)合千行百業(yè)，拓展市場新(xin)空間。服務更(geng)高水平平安(an)中國建設，提(ti)升科學化、精(jing)細化、智能化(hua)、民生化建設(she)與服務水平(píng)；服務數字化(huà)社會治理，建(jiàn)設大整合、高(gao)共享、深應用(yòng)的社會治理(lǐ)信息平台，為(wei)政府實現智(zhì)能化決策、監(jian)管、服務提供(gong)技術支撐；服(fu)務智慧城市(shì)建設，構建城(chéng)市大腦、智慧(hui)物聯、智慧孿(luan)生，解鎖更多(duo)行業和應用(yòng)場景；着力培(péi)育智安小區(qu)、智能家居等(deng)安防消費市(shì)場，普惠人工(gong)智能應用，提(tí)升百姓安全(quán)感、幸福感。

第二(er)節 培育新模(mo)式新業态 繁(fán)榮安防新生(sheng)态

　　把握新基(jī)建機遇，進一(yi)步厚植安防(fáng)數字經濟發(fa)展根基。抓住(zhu)🐉算力、數據、普(pǔ)惠人工智能(néng)等數字經濟(ji)關鍵生産要(yào)素，推動智⭐能(néng)物聯、"互聯網(wang)+"融合發展，将(jiāng)科技優勢轉(zhuan)化為✔️新模式(shi)、新業态成長(zhang)優勢。　　一是加(jia)快大數據基(ji)礎設施建設(she)，實現視頻監(jian)控高清化、傳(chuán)統🥵安防設施(shī)數據化，提升(sheng)"算力、算法、算(suan), 量"基礎支撐(chēng)。二是推進邊(bian)緣♻️計算升級(jí)，加快技🌏術架(jià)構從"雲+端"集(ji)中模式向"雲(yun)+邊+端"分📱布式(shì)模式演變。三(san)是加強共性(xing)支撐軟件研(yán)發，打造高🌈可(ke)用、高性能操(cāo)作系統，加快(kuài)各類共享應(ying)用軟件開源(yuan)📐平台建設。四(si)是加快軟❓件(jian)定義、物信融(róng)合、城市底座(zuò)、數⛱️字孿生、智(zhì)慧中台等新(xīn)技術模式推(tui)廣，大力促進(jin)傳統企業數(shù)字化轉型、數(shu)據化治理、産(chan)業平台化發(fā)展💃🏻。五是結合(hé)新場景應用(yong)，培育形成高(gao)👅效協同、智能(neng)融合的大👨‍❤️‍👨數(shù)據安保、安防(fáng)機🎯器人、智能(neng)視頻報警、車(che)聯網、智慧停(tíng)車、遠程教育(yu)、遠❄️程醫療等(deng)安防數字💚經(jīng)濟發展新生(shēng)态。

第六章 适(shi)應改革發展(zhan)新要求 推動(dong)行業規範管(guan)理
第一節 創(chuàng)新管理方式(shì) 促進行業有(you)序健康發展(zhan)　　

一、規範行業(yè)監管，完善标(biao)準體系

　　積極(ji)推動公共安(ān)全視頻圖像(xiang)應用管理立(lì)法及相🎯關管(guǎn)理制☀️度☂️建設(shè)，規範對視頻(pín)圖像設備安(ān)裝和信息采(cai)集、使用、管理(lǐ)的監管，加強(qiáng)對采集數據(jù)和公民隐私(sī)信息的安全(quán)保護，實現安(ān)防行業維護(hu)國家和社會(hui)安全、保護公(gong)民權利的核(hé)🔞心價值。　　緊密(mi)圍繞公安業(yè)務和社會公(gong)共安全需求(qiú)，重點推進視(shi)頻監控建設(shè)聯網應用和(hé)重要行業領(ling)域的國家标(biāo)準、行業标準(zhǔn)制修訂工作(zuò)🌈。一是開展智(zhì)能化應用标(biao)準研究。組織(zhi)力量開展智(zhì)慧社區安全(quán)防範、視頻圖(tu)像信息智能(néng)分析♍與深度(dù)挖掘🛀🏻應用、智(zhì)能入侵報警(jing)、智能安㊙️檢、人(rén)體生物特征(zheng)🌈識别應用等(deng)相關标準研(yán)究。二是加強(qiang)團體标準制(zhì)修訂工作。圍(wéi)繞産業轉型(xíng)和消費📱升級(jí)需求，制定一(yi)批滿足市場(chang)⛹🏻‍♀️需求的團體(ti)标準，不斷提(tí)高标準的先(xiān)進性、适用性(xing)和代表性。三(san)是完善形成(chéng)合理配套的(de)安⛱️全防範标(biao)準體系。在做(zuò)好國家✏️标準(zhun)、行業标準制(zhi)修訂工作的(de)同時，将地方(fang)标準、團🌏體标(biao)♻️準納入标準(zhun)體系進行規(guī)劃，建立協調(diao)共享機制，促(cu)進安防✍️标準(zhǔn)化工作全面(miàn)科學發展。　　

二(èr)、創新認證模(mó)式，提高服務(wu)質量和認證(zheng)水平

　　一是大(dà)力推動自願(yuan)性認證。聚焦(jiāo)行業熱點，研(yán)究自願性認(ren)證目錄，創新(xīn)開展公共安(an)全視頻監控(kong)産品自願性(xing)認證服務。二(èr)是不斷完善(shan)認證體系。積(jī)極開展安檢(jian)産品與服務(wu)認證制度研(yán)究并獲得認(ren)證資格，進一(yī)步完善認證(zheng)管理服務體(ti)系架構。三是(shi)開展認證質(zhì)量關鍵技術(shù)研究。圍繞行(háng)業需求，力争(zheng)在公共安全(quán)視頻圖像信(xin)息系統驗收(shōu)評估、自主可(ke)控評測認證(zhèng)技術等方面(mian)實現新突破(pò)，提升認證效(xiào)能。四是強化(huà)提升認證質(zhì)量。對智能門(men)鎖、實體防護(hu)等産品進行(háng)市場細分，針(zhēn)對生物特征(zhēng)識别、視頻監(jian)控系統安全(quan)、人工智能應(yīng)用、治安管理(li)等領域開展(zhan)認證評價關(guān)鍵技術、評價(jia)模式、技術規(gui)範和實施規(guī)則等研究。五(wǔ)是推進安全(quán)認證工作。大(dà)力推進安全(quan)評價及安全(quan)認證技術研(yan)究，開展"公共(gòng)安全視頻圖(tú)像信息系統(tong)"安全風險評(píng)價技術規範(fàn)和評測規則(zé)研究，推動智(zhì)能聯網産品(pin)的網絡安全(quan)認證。　　

三、加強(qiáng)技術創新與(yǔ)合作交流，提(ti)升安防檢測(cè)能力水平

　　一(yi)是超前布局(ju)新一代檢測(ce)關鍵技術研(yan)究。聚焦安防(fang)行業創⁉️新應(yīng)用，重點推進(jin)與新基建、物(wù)聯網、信息安(ān)全相關的人(ren)📧工智能、大數(shù)據、雲計算、邊(bian)緣計算、智能(neng)芯片、生物特(te)征識别⭐評測(ce)，以及與智能(néng)化融合應✨用(yòng)相關的安防(fang)無人設備等(deng)新型檢測技(ji)術及方法研(yán)究，力争在新(xin)技術、新系統(tong)安全、環境和(he)可靠性檢測(cè)關鍵技術研(yán)究上取得重(zhòng)大突破，顯著(zhe)提升檢測核(hé)心技術能力(lì)。二❗是注重發(fa)揮技術聯盟(meng)作用。充分♋發(fā)揮好公共安(an)全視♌頻智能(néng)應用、工程檢(jiǎn)🔆測等技術聯(lián)盟的作💜用，助(zhu)力提升行業(yè)檢測技術能(néng)力和水平。三(san)是大力拓展(zhǎn)與國際檢測(cè)機構的交流(liú)合作。繼續支(zhī)持和推進行(hang)業檢測機構(gòu)🔅與國外主流(liú)實驗室的♊合(he)作關系，開展(zhǎn)國際檢測互(hù)認🔆與✏️合作，提(ti)升我國安防(fáng)檢測的國際(jì)化水平。

第二(er)節 适應改革(ge)要求 充分發(fa)揮社團職能(néng)作用　　

一、明确(què)職, 能定位，積(jī)極有所作為(wéi)

　　堅持中國特(tè)色社會團體(tǐ)發展之路，明(ming)确"服務、協調(diào)、自律、維權"等(deng)職能定位，服(fú)務國家總體(ti)安全大局、服(fu)務公安業務(wu)，服務行業企(qǐ)業。一是充分(fen)發揮政府與(yu)企業間橋梁(liáng)紐帶作用。準(zhun)确掌握、宣傳(chuan)貫徹黨和國(guó)家的方針政(zheng)策以及與行(háng)業發展、公安(an)業務密切相(xiang)關的法律法(fa)規、行業政策(cè)、技術标準等(deng)，及時反映企(qi)業訴求及願(yuan)望，建立交流(liu)與互通渠道(dao)。二是積極配(pèi)合立法工作(zuò)。針對安防行(hang)業立法滞後(hòu)和立法空白(bai)問題，積極配(pèi)合政府通過(guo)多種形式廣(guang)泛征求意見(jian)，組織專家開(kai)展專題調研(yan)，為行業管理(lǐ)部門推進立(lì)法工作提供(gòng)依據。三是維(wéi)護行業企業(yè)權益。研究國(guó)際貿易中的(de)市場和管理(li)規則，指導和(he)幫助企業積(ji)極應對出口(kou)管制和技術(shù)封鎖，協調行(háng)業利益關系(xi)，維護會員企(qǐ)業合法權益(yi)和行業整體(tǐ)利益。　　

二、加強(qiang)自身建設，建(jian)立管理運作(zuo)新機制

　　依據(ju)行業協會自(zi)身特性和我(wo)國社會治理(li)體系的要求(qiu)，實現在市場(chǎng)條件下自治(zhì)管理、自我服(fu)務和自律發(fa)展；加強黨組(zu)織建設，加強(qiáng)黨對協會的(de)全面領導，為(wei)協會持續健(jian)康發展提供(gòng)組織保障；脫(tuō)鈎完成以後(hou)，按照"脫鈎不(bú)脫管""脫鈎不(bú)脫服務"的工(gong)作要求，主動(dòng)接受行業管(guǎn)理部門領導(dǎo)、指導，建立相(xiang)關管理制度(dù)、管理機制等(deng)。　　

三、搭好交流(liu)服務平台，優(you)化服務内容(róng)

　　提升協會服(fú)務能力，提高(gao)博覽會及相(xiang)關論壇活動(dong)的質量；整合(he)各種數據資(zī)源，逐步建設(she)安防行業大(dà)數據服務平(ping)台、知識産權(quán)交易平台以(yǐ)及與第三方(fāng)網購商城合(hé)作的安防貿(mào)易平台，暢通(tōng)産業鍊、創新(xīn)鍊、貿易鍊等(děng)環節；建設好(hǎo)專家智庫，發(fā)揮專家智力(li)優勢，為行業(ye)發展建言獻(xiàn)策；整合媒體(ti)資源，發揮傳(chuan)統權威媒體(ti)科技引領作(zuò)用，建設快速(su)、高效、多形式(shì)、高品質的新(xīn)媒體宣傳平(píng)台，提高協會(huì)影響力。　　四、強(qiáng)化自律管理(li)，規範市場秩(zhi)序　　一是健全(quán)管理制度。按(an)照國家"建立(lì)高效規範、公(gōng)平競⭐争的國(guo)内統一市場(chǎng)"總體要求，健(jiàn)全各項自律(lǜ)性管理制度(du)🌈，組織制訂與(yǔ)完⭐善安防行(háng)規、公約，營造(zào) "分🛀🏻工有序🔴、适(shì)度競争、合作(zuo)共赢"的競合(hé)氛圍，避免形(xing)成惡性競争(zhēng)。二是着力培(péi)育行業優秀(xiù)文化。倡導形(xíng)成"誠信、合作(zuo)、創新、奉獻"健(jiàn)康向上的安(ān)防行業文化(huà)，講㊙️好安防故(gu)事和優秀企(qi)業文化精神(shén)，弘揚正能量(liàng)，鼓勵企業積(ji)極履行社會(huì)責任，真誠回(huí)報社會。三是(shi)做好安防工(gong)程企業設計(jì)施工維護能(néng)力㊙️評價工作(zuo)。研📱究能評工(gong)作發展目标(biāo)和發展規劃(hua)，按照國家的(de)有關要求規(guī)範管理，完善(shan)能評實施工(gong)作細🌈則，形成(cheng)全國統一的(de)安防評價體(ti)系，為企業開(kai)拓全國市場(chǎng)提👌供便📧利。四(si)是努力探索(suo)構建安防行(hang)業信用管理(li)體☀️系。以培養(yǎng)🏃🏻‍♂️企業樹立"誠(chéng)信為本"經營(yíng)理念和商業(ye)道德為目标(biao)，鼓勵☔行業協(xié)會對會員單(dan)🆚位開展誠信(xìn)評價工作，研(yan)究形成行業(yè)性的企業征(zhēng)信🔞系統、信用(yong)評價方🐉法及(jí)企業信用報(bào)告制度，并适(shì)時推動全國(guó)性🔴的評價工(gong)作。

第七章 加(jiā)強安防理論(lùn)研究 實施人(rén)才振興戰略(luè)
第一節 創新(xin)安防理論研(yan)究 建立安防(fang)知識新體系(xì)

　　安全技術防(fáng)範是以安防(fang)理論為先導(dǎo)、以人力防範(fan)為基礎、以技(ji)術防範和實(shí)體防範為手(shǒu)段所建立的(de)安防服務保(bǎo)障體系。随着(zhe)經濟社會的(de)發展及安防(fáng)新需求、新技(ji)術的快速演(yǎn)進，亟需創新(xin)現代安防理(lǐ)論體系，構建(jian)新的安全防(fáng)範知識體系(xì)和專業學科(kē)，用現代安防(fáng)理論統一思(sī)想、明确方向(xiang)、指導實踐，正(zhèng)确引領我國(guó)安防行業持(chi)久健康發展(zhǎn)。　　

一、研究安全(quán)防範基礎理(li)論，建立專業(yè)學科

　　以總體(ti)國家安全觀(guān)為指導，梳理(li)安全防範發(fā)展的😘曆史脈(mo)絡，對比研究(jiu)中外安全防(fang)範的理論框(kuàng)架，研究安全(quán)防範基🥵本概(gai)念、範疇、内涵(hán)、邊界、外延以(yi)及建立安全(quán)防範學科專(zhuan)業的基礎🈲條(tiáo)件等。組織編(bian)寫安⭐全防範(fàn)導論、安全防(fáng)範基礎理論(lun)、安全防範技(jì)術等方面的(de)行業核心教(jiao)材。研究安全(quán)防範應對的(de)安全💜問題、應(yīng)用行♻️業領域(yu)特點，研究安(an)全防範與犯(fàn)罪學尤其是(shi)與犯罪預防(fang)的關系，研究(jiū)安全防範與(yu)安全科學、公(gong)安學、公安技(jì)術的關系，确(què)立安全防範(fàn)專業學科的(de)科學地位。　　

二(er)、研究安防工(gong)程應用評估(gu)體系，形成安(ān)防工程專👣業(ye)新工科

　　研究(jiu)面向用戶需(xū)求的安全防(fáng)範風險評估(gū)、面向系📐統應(yīng)🌂用的❗系統效(xiao)能評估、面向(xiàng)升級改造的(de)脆弱性評估(gū)等評估準則(zé)和評價方法(fa)。開展情報預(yu)警研判模型(xíng)研究和應急(jí)處置預案體(tǐ)❗系研究，形成(chéng)風險-防範-效(xiào)能-控制主動(dòng)型的安防體(ti)🌍系。研究安防(fáng)工程教育新(xīn)理念、分類發(fā)展新體系、人(rén)才培養新模(mo)式，形成安防(fáng)工程專業📧新(xīn)工科。　　

三、研究(jiū)安防産業發(fā)展理論，正确(que)引導行業組(zu)織與實踐

　　研(yán)究産業發展(zhǎn)理論、發展方(fāng)式、産業布局(ju)、要素配置、結(jie)構優化等㊙️重(zhong)大理論問題(tí)，研究安防技(ji)術體系、市場(chang)應✔️用創新發(fā)🌏展問題，研究(jiū)供給側改革(gé)、産業鍊提升(shēng)、供應鍊安全(quán)等突出🈲問題(tí)及解決路徑(jìng)，研究國際化(hua)發展的挑戰(zhàn)及對策，研究(jiu)産業組織、管(guan)理方法等理(lǐ)論與實踐問(wen)題，形成安防(fáng)經濟學。

第二(èr)節 拓展渠道(dào)創建機制 吸(xi)納培養各類(lei)人才

　　研究人(ren)才供給需求(qiu)，完善安防行(háng)業人才生态(tài)體系建設，制(zhi)🤞定人才引進(jìn)行動方案，建(jiàn)立分層分級(ji)的人才培養(yang)渠道。高端引(yǐn)進、梯⁉️次培養(yǎng)、整體推進，造(zao)就一大批創(chuang)新型、應💯用型(xing)、技😄能型、複合(he)型人🤩才。　　

一、建(jiàn)立健全新機(jī)制，培養選用(yòng)高端人才

　　聚(ju)焦補齊産業(ye)短闆，加強關(guān)鍵領域基礎(chǔ)研究、新技術(shu)研發等方面(miàn)人才培養；開(kai)展"安防技能(néng)提升行動"，實(shí)行"揭榜挂帥(shuai)"等人才激💯勵(li)制度，選拔善(shan)于創新的優(you)秀人🔴才；鼓勵(lì)企業建立海(hǎi)外引智計劃(hua)，吸引留學人(ren)才和高精尖(jiān)緊缺人才回(huí)國發展。　　

二、加(jia)強教育培訓(xùn)，培養各類專(zhuān)業人才

　　一是(shi)加強學曆教(jiāo)育。調整增加(jiā)安全防範技(jì)術和智能安(an)防運營管理(li)兩個高職專(zhuān)科專業，新增(zeng)數字安防技(jì)❓術與應用本(běn)科專業。二是(shì)推廣職業教(jiāo)育。在教育部(bu)"學曆證書+若(ruò)幹職業技能(neng)等級證書"制(zhì)度試點中，推(tuī)進"安全防範(fàn)系統建設與(yǔ)運維"證書培(péi)訓評價🍓工作(zuo)；充實完善安(ān)全防範工程(chéng)技術人員和(he)安全防範系(xi)統安裝維🔱護(hù)人員兩個國(guo)家職業的标(biao)準和教材，打(da)造高質量講(jiǎng)師隊伍，創建(jiàn)雲上🔞課堂，推(tuī)動安防校🚩企(qǐ)合作、工學結(jie)合、課證融通(tōng)的教育教學(xué)模式，開展各(ge)種專項教育(yu)。　　

三、建立健全(quan)人才科學評(ping)價體系，激發(fā)人才創新創(chuàng)業活力

　　推動(dong)我國安防行(hang)業專業技術(shù)職稱改革工(gong)作，建立🙇‍♀️健🍉全(quan)從業人員職(zhi)業能力分級(jí)評價體系。設(shè)立"中國✍️安防(fang)🥰行業科學技(jì)術獎"，鼓勵表(biao)彰一批創新(xin)能力強、科技(jì)貢獻突出的(de)優秀團隊和(he)個人，激⭐發行(hang)業人才創新(xīn)創業活力。