

引 言
安防行(hang)業是利用視(shì)頻監控、出入(ru)口控制、實體(ti)防護、違禁品(pin)安😘檢、入侵報(bao)警等技術手(shou)段以及新一(yi)代信息技術(shù),防範應對各(gè)類風險和挑(tiāo)戰,構建立體(tǐ)化社會治安(ān)防控體🛀🏻系、維(wéi)護國家安👄全(quán)及社會穩定(ding)重要的安全(quan)保障性行業(ye)。近年來,人工(gōng)智能、大數據(ju)、物聯網、生物(wu)特征識别等(děng)新一代信息(xī)技術與安防(fang)行業快速融(róng)合應用,有效(xiào)支撐了平安(an)城市、雪亮工(gōng)程、智慧城市(shi)建設,為創新(xin)社會💋治理、實(shí)現🐇"中國之治(zhì)"做出了重大(dà)貢獻。"十四五(wǔ)"期間,黨和國(guo)家提出了建(jian)設更高水平(píng)平安中國的(de)宏偉目标,各(gè)級政府将深(shēn)入推進新型(xing)平安城市、社(shè)會治理、智慧(hui)城市等重大(dà)項目❗建設,實(shi)施城市大腦(nao)、平安鄉♊村、智(zhì)慧社區等重(zhong)大工程,我國(guó)安防行業又(yòu)迎來了一次(ci)難得的發展(zhan)機遇。為深入(rù)貫⭐徹落實黨(dǎng)的十九屆五(wu)中全會精神(shen)及《中華人民(mín)共和國國民(min)♊經濟和社會(hui)發展第十四(sì)個五❄️年規劃(hua)和2035年遠景目(mu)标綱要》要求(qiu),引領我國安(an)防行業加快(kuài)技術♍創新、深(shen)化市場應用(yong)、實現高質量(liàng)發展,在行業(yè)管理部門指(zhǐ)導下🈲,中國💔安(an)全防範産品(pǐn)行業協會組(zu)織編制了《中(zhōng)國安防行業(yè)"十四五"發展(zhan)規劃(2021-2025年)》。
第一(yī)章 發展環境(jing)
第一節 背景(jǐng)與現狀
"十三(sān)五"以來,面對(dui)錯綜複雜的(de)國内外發展(zhǎn)環境,我國安(ān)防行業着力(li)推進供給側(ce)結構改革,轉(zhuǎn)變發展方式(shi),加強創新驅(qu)動,突破傳統(tong)應用範疇,提(tí)升服務品質(zhì),湧現了許多(duo)新技術、新産(chan)品、新模式、新(xin)業态,在維護(hu)國家安全和(hé)社會穩定、構(gou)建立體化社(she)會治安防控(kòng)體系、建設平(ping)安中國、創新(xin)社會治理等(děng)方面做出了(le)積極貢獻。"十(shí)三五"期間,在(zai)黨中央、國務(wù)院大力推動(dong)下,在各級政(zheng)府和主管部(bu)門主導的平(píng)安城市、雪亮(liàng)工程、智慧城(cheng)市等重大工(gōng)程帶動下,我(wo)國安防行業(ye)保持了中高(gao)速增長的勢(shì)頭,産業規模(mó)邁上了新的(de)台階,技術進(jin)步超過預期(qi),市場應用深(shēn)度推進,一批(pī)骨幹企業快(kuài)速崛起,行業(ye)融合轉型加(jia)速,并有效應(ying)對了嚴峻複(fú)雜的國内外(wai)環境和新冠(guan)肺炎疫情帶(dài)來的沖擊影(ying)響,比較圓滿(mǎn)地完成了《中(zhong)國安防行業(ye)"十三五"發展(zhǎn)規劃》中的各(ge)項主要任務(wù),為未來中國(guo)安防行業實(shi)現高質量發(fā)展打下了堅(jiān)實基礎。
一、産(chan)業保持中高(gāo)速發展,規模(mó)實力明顯增(zeng)強
"十三五"期(qi)間,我國安防(fang)行業視頻監(jian)控、出入口控(kòng)制、實體防護(hu)、違禁品安檢(jian)、入侵報警、服(fú)務運營等各(ge)個領域獲得(dé)了全面發展(zhan)。據中安協初(chū)步統計:到2020年(nián)底我國安防(fang)企業達到3萬(wan)餘家,從業人(rén)員170多萬人;2020年(nián)安防行業總(zong)産值約達到(dào)7950億元,實現增(zēng)加值約為2650億(yi)元,"十三五"期(qī)間年均增長(zhǎng)率達到了10%以(yi)上。在行業總(zong)産值中,視頻(pín)監控約占55%,出(chū)入口控制約(yuē)占15%,實體防護(hù)約占18%,入侵報(bào)警約占5%,違禁(jìn)品安檢約占(zhan)4%,其他約為3%。
二(er)、科技創新能(neng)力增強,推動(dòng)了産業鍊質(zhì)量提升
"十三(san)五"以來,我國(guó)安防行業極(jí)大增強了科(kē)技創新投入(ru)和研發力量(liàng),形成了從上(shàng)遊算法、元器(qi)件、芯片研發(fā),到中遊産品(pin)設計制造,再(zài)到下遊系統(tǒng)集成、運維服(fu)務等完整的(de)産業體系。同(tong)時,産業鍊重(zhong)心開始往中(zhōng)高端轉移,頭(tóu)部企業紛紛(fen)布局高端人(ren)工智能算法(fǎ)、芯片設計及(jí)核心技術領(ling)域,根據不同(tóng)場景需求加(jia)強智能視覺(jiào)與物聯網應(yīng)用技術、立體(ti)化感知與風(feng)險預警技術(shù)的研發,在5G通(tong)信、人工智能(néng)感知、機器學(xue)習、物聯網、雲(yún)計算與邊緣(yuán)計算、多功能(neng)智能化裝備(bèi)等關鍵技術(shu),以及高通量(liàng)安檢技術、機(ji)器人、無人機(ji)等方面都有(yǒu)了質的突破(po),安防行業已(yǐ)成為了人工(gōng)智能與實體(ti)經濟深度融(rong)合最成功的(de)應用領域之(zhī)一。目前我國(guó)安防行業在(zai)前端感知與(yǔ)邊緣計算、智(zhì)能分析預警(jing)等方面已處(chu)于世界領先(xiān)的位置,大量(liang)新技術的應(yīng)用使産業鍊(lian)質量獲得了(le)較大提升。
三(san)、各類應用廣(guang)泛推進,拓展(zhan)了國内外市(shì)場空間
"十三(san)五"期間,安防(fáng)市場需求帶(dài)動行業創新(xin),技術進步推(tuī)動産生新的(de)需求。安防技(ji)術快速進步(bù)不僅有效支(zhī)撐了"平安城(chéng)市""雪亮工程(chéng)"建設,拓展深(shēn)化了安防新(xin)場景應用,而(ér)且加速融入(ru)了智慧城市(shi),賦能千行百(bǎi)業,推動産生(shēng)了不少市場(chǎng)應用新模式(shì)、新業态,成為(wei)了城市高效(xiao)管理、服務社(she)會民生的重(zhòng)要技術支撐(cheng)。行業融合步(bù)伐加快,智慧(hui)交通、智慧醫(yi)療、智慧金融(rong)、智慧教育等(deng)行業安防應(yīng)用快速發展(zhan),智慧社區、智(zhi)能家居等民(mín)用安防消費(fèi)有了可喜的(de)增長。國際市(shi)場也有較大(dà)拓展,一些領(ling)軍企業逐步(bu)實現了從産(chan)品走出去向(xiang)整體解決方(fāng)案走出去的(de)轉型,樹立了(le)自主品牌形(xing)象。
四、骨幹企(qi)業快速崛起(qi),構建了新的(de)産業格局
"十(shi)三五"期間,受(shou)益于國家持(chí)續推動和新(xin)技術的快速(su)發展,行業骨(gu)幹企業抓住(zhu)戰略機遇,加(jiā)快數字化、智(zhi)能化轉型,市(shi)場占有率、品(pin)牌知名度、綜(zōng)合實力快速(sù)提升,一些企(qi)業視頻安防(fang)設備銷售額(e)已居全球前(qián)列,在出入口(kou)控制、違禁品(pin)安檢、實體防(fáng)護等領域也(ye)形成了一批(pī)頗具影響力(lì)的龍頭企業(yè)。與此同時,随(sui)着技術融合(hé)、系統融合的(de)快速發展,許(xu)多實力強大(da)的信息通信(xìn)、互聯網、人工(gong)智能企業以(yi)及網絡服務(wu)商加入安防(fang)行業,這些企(qi)業以優秀的(de)算法、架構、算(suan)力等融合安(an)防場景應用(yòng),促進了行業(ye)智能化深度(dù)轉型,同時也(yě)影響塑造了(le)新的産業格(gé)局。
五、政策保(bǎo)障力度空前(qián),行業管理改(gai)革深入推進(jin)
黨的十八大(dà)以來,規劃建(jiàn)設全天候視(shi)頻聯網監控(kòng)系統🌈被列為(wéi)中央深化社(she)會體制改革(ge)的重要任務(wu),陸續出台了(le)一系列法律(lǜ)、政策、規劃進(jìn)行專門部署(shǔ),提出新🏃🏻♂️的要(yao)求和标準。《中(zhōng)華人民共和(he)國反恐怖主(zhu)義法》對主要(yao)道路、交通樞(shū)紐、城市公共(gong)區💘域的重點(diǎn)部位,以及防(fang)範恐怖襲擊(ji)的重點目标(biāo)安裝使用公(gōng)✨共安全視頻(pin)圖✔️像信息系(xì)統等技防設(shè)施作出明确(que)規定。《中華人(rén)民共和國國(guo)民經濟和社(shè)會發展第十(shi)三個五年規(guī)劃綱要》《"十三(san)五"平安中國(guo)♌建設規劃》以(yǐ)及中辦國❤️辦(bàn)印發的《關🌏于(yu)加強社會治(zhi)安防控體系(xi)♍建設的意見(jiàn)》,都對公共安(ān)全視頻監控(kong)建設聯網應(yīng)用、技防建設(she)提出了具體(tǐ)要求。原中央(yāng)綜治辦、國家(jiā)發改委、公安(an)部等9部門印(yin)發的💃《關🚩于加(jia)強公共安全(quán)視頻監控建(jiàn)設聯網應用(yòng)工作的⛱️若幹(gàn)意👅見》提出了(le)🆚"全域覆蓋、全(quan)網共享📧、全時(shi)可用、全程✉️可(ke)控"的發展目(mu)🈲标和各地區(qu)各部門♌的建(jian)設任務。這一(yi)㊙️系列對視頻(pin)監控建設聯(lián)網應用工作(zuo)的重要決策(cè)部署,涵蓋了(le)👈長期發展目(mu)标、階段重點(diǎn)任務、具體建(jian)設内容等各(gè)個方面,不僅(jin)将這項工作(zuo)放到了平安(an)中國建設的(de)總體布局和(hé)戰略高度上(shàng)加以部署推(tuī)進,而且從中(zhōng)央到部、省、市(shi)、縣層層📧落實(shí)建設任務和(hé)保障措🌂施。 此(cǐ)外,圍繞城市(shì)🌏安全、城市交(jiāo)通、校園安全(quan)、智安醫院、智(zhì)🌈安社區等熱(rè)點領域建設(shè),許多地方政(zhèng)府也陸續出(chū)台了一系列(lie)政策性法規(gui)與規範性指(zhi)導文件。 行業(ye)主管部門按(àn)照國家改革(gé)總體要求,不(bú)斷深化"放、管(guan)、服"管理制度(du)改革,逐步健(jiàn)全了行業法(fǎ)規、标準、檢測(cè)、認證等管理(li)體系和⛱️管理(lǐ)機制,指導加(jiā)強行業自律(lǜ)管理,促進了(le)市場秩序向(xiàng)着良💜好規範(fàn)的方向發展(zhan)。"十三五"期間(jiān),主管部門及(ji)全國安全防(fang)範🎯報警系統(tong)标準化技術(shù)委員會大力(lì)推進行業标(biao)準化建設,組(zǔ)織國家及部(bu)級實驗室☎️、科(kē)研院所、業界(jiè)企業等相關(guan)單位制修訂(dìng)了GB/T28181《公共安全(quán)視頻監控聯(lian)網系統信息(xī)傳輸、交換、控(kong)制技術要求(qiu)》、GB/T25724《公共安全視(shi)頻監控數字(zi)視音頻編解(jie)碼技術要求(qiu)》、GB35114《公共🌍安全視(shi)頻監控聯網(wang)信息安全技(jì)術要求》、GB37300《公共(gòng)安全重♋點區(qu)域視頻圖像(xiàng)✏️信息采集規(guī)範》等100餘項國(guó)家标準和行(hang)業标準,安防(fang)協會團體标(biāo)準✉️從無到有(you)快速發展。安(ān)防🔞工程檢測(cè)、産品認證等(děng)合格評定工(gōng)作積極有序(xù)推進,安防工(gong)程企業設計(jì)施工維✊護能(néng)力評價工作(zuo)🈲全面展開,基(jī)本形💁成了行(háng)業監管和自(zì)律性😄管理體(ti)系,為促進安(ān)防行業健康(kang)發展發揮了(le)積極作用。
第(di)二節 機遇與(yu)挑戰
一、發展(zhan)機遇
當今世(shi)界正經曆百(bǎi)年未有之大(dà)變局,新一輪(lún)科技革命和(hé)産業變革深(shēn)入發展,當前(qian)和今後一個(gè)時期我國經(jīng)濟社會發展(zhan)仍然處于重(zhòng)要戰略機遇(yu)期。黨的十九(jiu)大确立了到(dao)2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xian)代化的遠景(jing)目标,十九屆(jiè)五中全會又(you)明确提出:"十(shí)四五"時期是(shi)我國全面建(jiàn)成小康社會(huì)、實現第一個(gè)百年奮鬥目(mù)标之後,乘勢(shì)而上開啟全(quán)面建設社會(huì)主義現代化(hua)國家新征程(chéng)、向第二個百(bǎi)年奮鬥目标(biāo)進軍的第一(yi)個五年,"十四(si)五"期間要"堅(jian)持創新在我(wo)國現代化建(jiàn)設全局中的(de)核心地位,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網絡(luò)強國、數字中(zhong)國,推進産業(yè)基礎高級化(huà)、産業鍊現代(dai)化,提高經濟(ji)質量效益和(hé)核心競争力(li),提升産業鍊(liàn)供應鍊現代(dài)化水平"。 在這(zhè)樣的大背景(jǐng)下,未來五年(nian)既是安防行(hang)業實現數字(zi)化轉型的關(guān)鍵時期,也是(shì)産業鍊質量(liang)再獲提升的(de)重大機遇期(qi)。首先,為滿足(zu)人民群衆對(duì)安全的需求(qiú)和期盼,黨和(hé)政府着力推(tui)動更高水平(píng)平安中國建(jian)設,加強和創(chuang)新社會治理(lǐ),将進一步帶(dài)動新一輪系(xì)統産品升級(ji)換代和深化(huà)應用,拉動安(an)防需求。其次(ci),随着我國經(jīng)濟社會發展(zhǎn)和智慧城市(shi)建設步伐的(de)加快,新基建(jiàn)工程項目等(deng)内生需求旺(wang)盛,數字化轉(zhuan)型、智能化提(tí)升、融合化創(chuang)新将步入快(kuài)車道,與此緊(jǐn)密相關的智(zhì)慧政務、智慧(hui)交通、智慧醫(yi)療、智慧制造(zào)、智慧能源、智(zhi)慧環保、智慧(huì)社區、智安小(xiǎo)區等将成為(wei)新的市場熱(rè)點。第三,由我(wo)國倡議并帶(dài)動實施的"一(yi)帶一路"建設(shè)已進入高質(zhì)量發展階段(duan),将帶動安防(fáng)國際合作和(hé)貿易實現新(xin)的增長。經過(guo)幾十年發展(zhan),我國已形成(cheng)了完善的安(an)防産業鍊體(tǐ)系,發展成為(wéi)了世界安防(fang)産品制造中(zhong)心和最大的(de)安防産品應(ying)用市場,伴随(sui)着新技術革(gé)命的浪潮,未(wei)來我國安防(fáng)産業将向着(zhe)"中國創造"高(gao)水平發展階(jie)段邁進,與此(ci)同時産業生(shēng)态正在深刻(kè)變革,"創新鍊(lian)、産業鍊、服務(wù)鍊"快速調整(zhěng)優化,新興服(fú)務模式蓬勃(bó)發展,正處于(yu)難得的技術(shu)創新和産業(yè)升級的重要(yào)"窗口期"。
二、面(mian)臨挑戰
近年(nián)來國際環境(jìng)日趨複雜,社(shè)會治安不穩(wěn)定不确定性(xing)明顯增加,新(xin)冠肺炎疫情(qing)後期影響廣(guǎng)泛深遠,安防(fang)行業面臨着(zhe)許多新矛盾(dun)、新挑戰。一是(shi)我國仍處在(zai)公共安全事(shì)件易發、頻發(fa)、多發階段,公(gong)共安全問題(tí)複雜性加劇(jù),網絡犯罪、新(xin)型犯罪增多(duo),突發事件防(fang)控與處置難(nán)度加大,加上(shàng)防災減災救(jiù)災等非傳統(tong)安全風險疊(die)加,對安防産(chan)品性能、功能(néng)要求越來越(yuè)高。二是經濟(ji)全球化遭遇(yù)逆襲,國際單(dan)邊主義、貿易(yì)保護主義擡(tái)頭,全球産業(ye)分工出現了(le)本地化、區域(yu)化和分散化(huà)的趨勢,我國(guo)安防核心芯(xin)片、器件的設(she)計及制造、基(ji)礎操作系統(tǒng)、軟件工具等(děng)方面對外依(yī)存度較高,産(chǎn)業鍊與供應(ying)鍊安全問題(ti)凸顯。三是安(ān)防産業正處(chù)于轉型發展(zhǎn)時期,制造業(ye)大而不強,集(ji)成施工企業(yè)小而分散,安(ān)防服務業相(xiang)對滞後,一些(xiē)缺少核心競(jìng)争力的中小(xiao)企業生存日(rì)趨艱難。四是(shi)随着大數據(jù)、雲計算、物聯(lián)網、人工智能(néng)、5G等新技術的(de)快速發展,亟(jí)待完善相關(guān)基礎設施建(jian)設,加快數智(zhì)融合、行業融(róng)合模式創新(xin)和市場應用(yòng)能力的提升(sheng)。五是網絡信(xìn)息安全問題(tí)依然嚴峻,個(ge)人信息隐私(si)保護成為了(le)社會輿論關(guan)注的熱點。面(mian)對這些問題(ti)和困難,我們(men)要增強風險(xiǎn)意識,樹立底(di)線思維,堅持(chi)創新驅動,擴(kuò)大開放合作(zuò),在前行中抓(zhuā)住機遇,應對(duì)挑戰,化解風(fēng)險,尋求新的(de)突破。
第二章(zhāng) 指導思想與(yǔ)發展目标
第(dì)一節 指導思(si)想
以習近平(píng)新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指(zhǐ)導,深🍓入貫✌️徹(chè)🐕黨的十九大(da)和十九屆二(er)中、三中、四中(zhōng)、五中全會精(jīng)神,堅🔆定不移(yi)貫徹"創新、協(xie)調、綠色、開放(fàng)、共📧享"新發展(zhan)理念🤩和國家(jia)總體安全觀(guān),以推動高質(zhì)量發展為主(zhu)🔱題,準确把握(wò)新發展階段(duàn),認真貫徹新(xin)發⛱️展理念,立(lì)足🍉國内大循(xun)環,形成國内(nei)國際雙循環(huán)相互促進的(de)新發展格局(ju)。要堅持❄️創新(xin)驅動,瞄準🌏世(shi)界安防科技(jì)🧑🏽🤝🧑🏻前沿,加大科(ke)研投入,加強(qiang)科技攻關,壯(zhuàng)大經濟發展(zhan)新引擎;堅持(chí)市場導向,加(jiā)快培育完整(zheng)内需體系,提(tí)升供給體系(xi)适配性,形成(chéng)需求牽引供(gòng)給、供給創造(zào)需求的更高(gao)水平動态平(ping)衡;堅持開放(fang)合🈲作,深度融(rong)合相關行業(yè)技術與需求(qiu),加強國際交(jiao)流與合作,積(jī)極拓展國内(nei)外📞市場;堅持(chí)統籌協調,加(jiā)強前瞻性思(sī)考、全局性謀(mou)劃、戰略性布(bù)局、整體性推(tui)進,實現發展(zhǎn)質量、結構、規(guī)模、速度、效益(yi)、安全相統一(yī);堅持綠色發(fā)展,在節能、減(jiǎn)排、污染物治(zhi)理等方面達(da)到國家标準(zhǔn)要求,在原材(cai)料生産、産品(pin)制造☎️、系統運(yùn)行📐各環節加(jia)大節能技術(shù)攻關,有效降(jiàng)低能耗;堅持(chí)安全可控,立(lì)足核心技❤️術(shu)自主研發,注(zhu)🈚重防範化解(jie)重大風險挑(tiao)戰,築牢産業(yè)鍊與供應鍊(lian)根基。促進我(wo)國安防行業(ye)實現産業⭐升(shēng)級、結構優化(huà)、應用拓展🔞,綜(zōng)合實力邁上(shàng)更大的台階(jie),為推進社會(hui)治安防控體(ti)系✔️現代化,為(wéi)建設更高水(shui)平平安中國(guó)作出更大的(de)貢獻。
第二節(jie) 發展目标
以(yi)實現高質量(liàng)發展為總目(mù)标,全面推進(jìn)安防行業進(jin)入智能🌈時代(dài)。在核心技術(shù)、産業升級、理(lǐ)論研究等方(fāng)面實現質的(de)突破✉️;在結構(gòu)優化、應用拓(tuo)展、行業管理(lǐ)等方面做出(chū)新的成✂️效。
一(yi)、強化戰略科(ke)技力量,加快(kuài)構建現代産(chǎn)業體系
提升(sheng)科技創新能(néng)力,全行業研(yán)發投入年增(zeng)長率達到10%以(yǐ)上,骨幹企業(yè)科技創新投(tóu)入占銷售收(shou)入的比值(R&D)達(da)到8%以上。調整(zhěng)産業結構,大(dà)力發展現代(dai)安防服務業(yè),到2025年服務業(ye)收入所占比(bi)重達到13%。夯實(shi)實體經濟根(gen)基,壯大骨幹(gàn)企業群體,推(tuī)動産業數字(zi)化轉型,建成(chéng)網絡健全高(gāo)效、數據智能(neng)融合、産業生(sheng)态繁榮、平台(tái)創新活躍、應(ying)用智慧豐富(fù)、學科設置完(wan)備、安全基礎(chǔ)穩固的創新(xīn)型安防産業(yè)體系。
二、突破(po)一批核心技(jì)術,保障産業(ye)鍊供應鍊安(an)全
加強關鍵(jiàn)核心技術攻(gōng)關,加大原始(shi)性基礎性創(chuàng)新,實現智能(néng)感知、智能認(rèn)知等關鍵技(ji)術的新突破(po),集中科⛹🏻♀️研力(li)量在預測🔱預(yu)警技術、新一(yī)代人工智能(néng)、大數據挖掘(jué)應用、移動互(hù)聯網、"物聯網(wang)+"、網絡安全等(děng)關🧡鍵領域部(bu)署研究一批(pī)重大核心技(jì)術,盡快補齊(qi)産業短闆。
三(sān)、做大做強做(zuo)優安防企業(ye),創立中國安(an)防品牌
加快(kuài)推進制造強(qiáng)國、質量強國(guo)建設,推動安(ān)防制造業高(gāo)端化、智能化(hua)、綠色化、品牌(pai)化發展;調整(zhěng)優化産業結(jie)構,加快現代(dài)安防服務業(yè)發展,樹立安(ān)防服務品牌(pai);做大做強安(ān)防系統集成(chéng)工程企業,實(shi)現産業轉型(xíng),提高産業集(ji)中度。
四、推動(dong)智能化廣泛(fan)應用,全面拓(tuo)展市場空間(jiān)
繼續推動平(ping)安城市、雪亮(liang)工程等項目(mu)的後續建設(shè),以新基建為(wéi)契機,以"智建(jiàn)、智聯、智用、智(zhì)防、智服"為主(zhu)線,有效提升(sheng)智能化應用(yòng)水平,全面服(fú)務國家、行業(yè)、民用安防項(xiang)目需求,為新(xīn)型智慧城市(shi)、數字孿生城(cheng)市、無人駕駛(shǐ)、車城網等提(ti)供技術支撐(chēng)。"十四五"期間(jian)安防市場年(nián)均增長率達(dá)到7%左右,2025年全(quán)行業市場總(zong)額達到1萬億(yi)元以上。
五、實(shi)施"走出去"戰(zhan)略,增強國際(jì)競争力
積極(jí)參與構建國(guó)際經濟大循(xun)環,發揮安防(fang)産品定制、解(jiě)決方案應用(yòng)領域細分等(deng)有利條件,逐(zhu)步擴大在國(guó)際合作與競(jìng)争中的優勢(shi),提升在全球(qiú)産業分工和(hé)價值鍊中的(de)地位和影響(xiang)力。加強國際(jì)貿易法律法(fǎ)規、反壟斷訴(su)訟相關問題(ti)的研究,積極(jí)推動産品走(zou)出去、标準走(zou)出去、服務走(zou)出去,實現從(cong)"跟随、并跑到(dào)領跑"的轉變(bian)。培育一批具(ju)有國際影響(xiang)力的領軍企(qi)業,提升中國(guo)安防品牌知(zhi)名度、美譽度(dù),促進一批安(an)防企業進入(ru)全球安防行(háng)業100強。
六、加強(qiang)質量監督保(bǎo)障體系建設(shè),進一步規範(fan)市場秩序
着(zhe)力加強行業(yè)标準化工作(zuo),形成系列配(pei)套的國家标(biāo)準、行業标準(zhun)、地方标準、團(tuan)體标準。創新(xin)發展理念♌,推(tui)動新的認證(zheng)模式及産品(pin),提升安防檢(jiǎn)測能力和水(shuǐ)平,保障安防(fang)産品及項目(mù)品質。加強行(háng)業誠信建設(she)及自律管理(lǐ),促進行業形(xing)成規範有序(xù)🏃、公平競争、健(jian)康發展的市(shi)場環境。
七、加(jiā)強安防理論(lùn)研究,構建現(xiàn)代安防理論(lun)體系
加強現(xiàn)代安防的基(jī)本概念、基本(ben)架構、核心功(gong)能、技術體系(xì)、應用模式研(yán)究,探究數字(zi)化轉型為安(an)防應用帶來(lái)的理論與實(shi)踐變革,以數(shù)字經濟理論(lun)诠釋現代安(an)防産業,重新(xīn)構建安全防(fáng)範理論、知識(shi)體系,形成完(wán)備的專業學(xué)科,更好地服(fú)務支撐社會(hui)治安防控體(tǐ)系建設及社(she)會治理能力(lì)提升。
第三章(zhang) 堅持創新驅(qu)動發展 塑造(zào)産業發展優(yōu)勢
第一節 強(qiang)化自主創新(xīn) 攻克一批核(he)心技術
加強(qiang)關鍵數字技(jì)術科技攻關(guan),突破圖像傳(chuan)感器、中控設(shè)備等✨關鍵零(líng)部件技術,補(bǔ)齊短闆;在操(cāo)作系統、基礎(chǔ)軟件工具👄、GPU制(zhi)造、高清光學(xué)技術等方面(miàn)獲得重大突(tū)破,争取早日(rì)形成🐇完備的(de)高端芯🏒片設(shè)計、制造🆚、測試(shi)、應用産業鍊(liàn);研發人工智(zhi)能開源開放(fàng)的訓練平台(tái)、訓練框架及(jí)神經網絡芯(xin)片;面向公共(gong)安全實戰需(xu)要,以視👌頻圖(tú)像技術為核(hé)心,研究行為(wei)識别、3D融💚合識(shí)别、語音識别(bie)等技術,實現(xiàn)空間感知與(yǔ)視頻感知結(jié)合,打造多維(wei)數據融合、多(duō)項學科交叉(chā)、應用場景有(you)序的安全防(fáng)範技術體系(xi);針對安防實(shi)際需求,圍繞(rao)國家重點部(bù)署的腦科學(xué)、區塊鍊、量♈子(zi)信息、虛㊙️拟現(xiàn)實等基🌍礎性(xing)研究和前沿(yan)技術,跟蹤開(kāi)發相關的技(ji)🈲術産品。
專欄(lan)1 安防行業核(he)心技術 |
01.研發(fa)安防專用關(guān)鍵芯片,提升(sheng)芯片國産化(hua)率 AI處理器芯(xīn)片。加快國産(chǎn)GPU處理器及雲(yun)端訓練芯片(pian)研發,提升使(shi)用率。 視頻編(bian)解碼芯片。研(yán)制低時延、高(gao)質量、高安全(quan)性的智能視(shì)頻編解碼芯(xin)片,滿足融合(he)智能安全高(gāo)效的視頻編(bian)解碼應用需(xu)求。 高性能網(wǎng)絡芯片。研制(zhì)高速大容量(liang)PHY芯片,滿足高(gao)性能網絡交(jiāo)換需求。 圖像(xiang)信号處理(ISP)芯(xin)片。研制高畫(hua)質、低延時、配(pèi)置能力強、擴(kuo)展兼容性高(gao)的ISP芯片,滿足(zu)機器視覺及(jí)人工智能視(shi)覺處理器芯(xīn)片融合發展(zhan)的需求。 安防(fáng)專用系統芯(xin)片。研制高性(xing)能DVRSoC、IPCSoC芯片,滿足(zu)專用需求。 高(gao)速存儲控制(zhi)器芯片。研制(zhì)高性能硬盤(pán)存儲陣列控(kòng)制芯片,實現(xiàn)國産化。 |
02.視頻(pín)圖像分析與(yǔ)處理技術研(yán)究 (1)生物特征(zhēng)識别安防應(yīng)用技術 人臉(liǎn)識别。研究基(jī)于傳統和深(shēn)度學習的人(ren)臉活體檢測(cè)技術,提高🚩識(shi)💃别精度。 人員(yuán)再識别(ReID)。研究(jiu)基于視頻圖(tú)像的人員再(zai)識别(ReID)基礎理(li)論、測評方法(fǎ),研究超大規(gui)模人臉/人體(ti)數據動态組(zu)織檢索技術(shu)。 三維多模态(tài)融合識别。研(yan)究基于色彩(cai)與深度信息(xī)的三維多模(mo)态融合識别(bié)技✍️術,有效提(ti)取目标人物(wù)身高、體型、步(bù)态等特征。 聲(sheng)紋識别。研究(jiū)跨信道語音(yin)聲紋識别技(jì)術,優化短時(shi)語音聲紋識(shí)别算法,提升(sheng)聲紋識别系(xi)統防攻擊能(neng)力。 其他生物(wù)特征識别。研(yán)究更高水平(ping)的指紋、虹膜(mo)、掌紋、指靜脈(mo)等生物特征(zhēng)識别技術,結(jie)合場景開展(zhan)綜合應用,提(ti)升身份識别(bié)的精确度與(yu)實用性。 (2)行為(wéi)識别技術 異(yi)常行為識别(bie)。研究基于複(fú)雜場景的人(ren)體異常行為(wéi)識别技術,提(tí)高人體異🔞常(cháng)行為識别的(de)實時性、準确(que)率和實用性(xing)🌈,适應滿足全(quan)天候識别應(yīng)💚用需求。 步态(tài)識别。研究行(hang)人步态特征(zheng)識别技術,提(tí)高行人特征(zheng)識别能力和(hé)精🌂度。 人體行(hang)為語義分析(xī)。研究視頻圖(tu)像中人體行(hang)為語義分析(xi)技術,結合人(rén)體行為、語音(yin)、表情、文字等(děng)特征,開展雲(yún)邊端協同的(de)一體✌️化智😄能(neng)分析和應用(yòng)。 (3)圖像處理技(jì)術 圖像質量(liàng)增強。研究基(jī)于深度學習(xi)的圖像質量(liàng)增強技術,優(you)化圖像去抖(dou)動、去噪、去模(mo)糊等相關算(suan)法,有效提升(shēng)圖像📧的清晰(xi)度和可用性(xìng)。 圖像重建。研(yan)究圖像三維(wei)成像技術,提(ti)高圖像重建(jian)方法的泛✂️化(hua)能力⭐和分辨(bian)率,實現三維(wéi)全場景解析(xi)。 (4)機器視覺技(ji)術與設備 視(shi)頻結構化分(fen)析及描述。研(yán)究可精确、高(gao)效提取視頻(pin)圖像中人車(che)物等對象⛱️的(de)❓視頻結構化(hua)分析技術,推(tuī)進視頻圖像(xiang)采集設備标(biāo)準化聯網及(jí)數據共享📞應(ying)用。 軟件定義(yi)攝像機。研制(zhi)可加載多種(zhǒng)識别算法,實(shi)現多類型、多(duō)目标識😄别的(de)✉️軟件⭐定⛷️義攝(shè)像機,更好地(di)滿足多場景(jǐng)智能視頻監(jian)控的需求。 |
03.違(wéi)禁品安檢技(jì)術 靜态CT。研發(fā)能量更高、性(xing)能更穩、适用(yòng)不同場景的(de)分布式光源(yuan)🏃🏻♂️技🌐術♋産🧡品,實(shí)現與智能識(shi)别、自動報警(jǐng)等技術的融(rong)合發展。 核生(sheng)化探測。加強(qiáng)生物毒素及(jí)微生物、化學(xué)毒劑、核與輻(fu)射的快速融(róng)💰合檢測與防(fang)護系統的研(yan)究,全面提升(sheng)海關、檢驗檢(jiǎn)疫等部門的(de)反恐防範能(néng)力。 質譜分析(xī)。根據食品安(an)全、消費品安(ān)全、爆炸物毒(du)品檢測等應(ying)用👉需求,研發(fa)🥵高靈敏度、高(gao)分辨率、低噪(zao)音、高穩定性(xìng)的"關檢合一(yī)"的質譜分析(xī)儀。 宇宙射線(xian)成像。加強缪(miù)子譜學相關(guān)研究,提升漂(piāo)移管、氣體電(dian)子倍增器和(hé)閃爍體材料(liao)等缪子探測(cè)器核心器件(jian)的性能;開展(zhǎn)宇宙射線成(chéng)像技術與現(xian)有X射線成像(xiang)、中子檢測與(yu)成像等技術(shù)的融合應用(yòng)研究。 高純鍺(zhě)技術。攻克高(gāo)純鍺單晶的(de)生産工藝難(nán)關,提升高純(chun)鍺譜儀在測(ce)量🍉精度、測量(liang)速度、數據分(fèn)析處理能力(lì)方面的整體(tǐ)性能。 人/物探(tan)測與信息采(cǎi)集。基于毫米(mi)波、亞毫米波(bo)的安全無接(jie)觸式人/物探(tàn)測與采集技(jì)術,研究針對(dui)相關危險品(pin)成像圖片🐇的(de)智能識别和(he)特征信号的(de)融合應用。 |
04.其(qi)他核心技術(shù) 高清光學。研(yán)發大粑面、大(da)光圈、大視場(chǎng)角、大景深、低(di)畸變、紅外共(gong)焦鏡頭、一體(ti)機和快速變(biàn)焦鏡頭及新(xin)型光學材料(liao),滿足多元化(huà)的視頻場景(jǐng)應用。 毫米波(bo)雷達空間感(gan)知與視頻感(gǎn)知多維空間(jiān)探測。突破60GHz頻(pin)段遠距離多(duo)維探測技術(shù),研制60GHz毫米波(bo)雷達空間與(yu)視頻結合的(de)多維全息空(kōng)間感知系統(tong)。 三維數字模(mó)型重建。研究(jiu)建築物三維(wéi)數字模型高(gāo)效快速重建(jiàn)技術,實⛹🏻♀️現數(shù)字虛拟模型(xing)與視頻實景(jing)的自然融合(he)及重要🥵目标(biāo)🐕的實時3D展示(shi)。 安防機器人(ren)。研制警用、應(yīng)急救援、消防(fang)機器人,用于(yú)安保巡邏、偵(zhen)查安🥵檢、排爆(bao)銷毀、破障處(chù)置、應急救援(yuán)、檢疫消殺、滅(mie)火、排煙、偵🐆查(chá)等場景。 無人(ren)機及反制。研(yán)究基于5G通信(xin)的無人機集(ji)群、自動無人(ren)機機場、低空(kōng)城市網絡安(an)全防護技術(shù),研究無人機(jī)交叉定位、音(yin)視頻算法防(fáng)🚶禦等技術;研(yan)制無人📞低空(kōng)防禦系統,實(shi)現高水平的(de)無人機反制(zhi)。 虛拟現實/增(zeng)強現實 (VR/AR)。研究(jiu)近眼顯示、交(jiāo)互感知、渲染(rǎn)處理等技術(shù),在沉浸感👣、交(jiāo)✍️互☀️性和移動(dong)性等方面提(ti)升安防用戶(hù)體驗。 實體防(fang)護。開發高安(an)全、高質量、智(zhi)能化的物理(lǐ)防盜、物理周(zhou)界、智🚩能鎖✏️具(ju)等實體防護(hù)産品,利用物(wù)聯網與集成(cheng)技術擴大實(shí)體防護與電(dian)子防範技術(shù)的綜合應用(yong)。 |
第二節 推進(jin)數字産業化(huà)發展 加速新(xīn)技術融合應(ying)用
建立以企(qǐ)業為主體、市(shì)場為導向、政(zhèng)産學研用深(shen)度融合的技(ji)術創新體系(xi),充分發揮已(yi)有國家級、省(shěng)部級重點實(shí)驗室的引領(ling)作用,倡導企(qǐ)業、科研院所(suo)強強聯合建(jiàn)立新的産業(ye)創新聯盟,共(gong)創服務應用(yòng)模式;緊跟智(zhì)慧城市大腦(nao)系統化建設(shè),以智算中心(xin)、公共數據集(jí)、開源框架、開(kai)放算法訓練(lian)平台為主要(yào)載體,持續基(jī)礎設施建設(she),強化算力、數(shu)據、算法等平(píng)台支撐,融合(he)設備、信息、服(fú)務、業務等多(duo)方面數據資(zi)源,打造數智(zhì)産業體系,推(tuī)進安防數字(zì)産業化發展(zhan)及在各行各(ge)業的融合應(yīng)用。
專欄2 數智(zhì)融合與安防(fang)應用技術 |
01.基(ji)于人工智能(néng)技術,推進安(an)防智能化深(shēn)度應用 利用(yòng)ReID算法、時空引(yǐn)擎模型、圖分(fèn)析模型、算法(fa)和計算彈性(xìng)調度等技術(shù),基于場景特(tè)性對視頻圖(tu)像進行☎️标簽(qiān)化,結合業🤞務(wù)需求模型生(sheng)成數據集,發(fā)掘人、地、物、組(zǔ)織、案件、事件(jian)、信息等要素(sù)之間的關系(xì)并進行智能(neng)數據推理及(jí)決策,提升安(ān)防行業視頻(pin)目标檢測跟(gēn)蹤與識别精(jīng)度。 |
02.加強雲邊(bian)端全場景資(zī)源協同,推動(dong)人工智能的(de)普惠應用 建(jiàn)立雲計算、雲(yún)平台、雲服務(wù)等行業技術(shù)标準體系,促(cu)進雲化資源(yuán)分層解耦、異(yì)構兼容的安(ān)全服務雲生(sheng)态的形成。加(jiā)強基礎資源(yuan)能力的建設(she)和共享,面向(xiang)各行各業提(tí)供定制化業(ye)務,保障應用(yòng)能力。 |
03.加強視(shi)頻圖像數據(ju)治理,提升獲(huo)取高價值信(xìn)息的能力 加(jiā)強視頻圖像(xiang)數據治理技(jì)術研究,實現(xian)對視頻圖像(xiang)信息系統相(xiang)關數據的接(jiē)入、處理、組織(zhī)、服務以及數(shù)據資産管理(lǐ)、數據質量管(guǎn)理、數據安全(quán)管理和數據(jù)開發管理等(deng)措施的質量(liàng)管控與保障(zhang);研究并制定(dìng)數據治理相(xiang)關技術規範(fàn),顯著提升從(cóng)海量視頻圖(tu)像信息中獲(huo)取高價值信(xin)息的能力和(he)效率。 |
04.加快5G等(deng)移動通信技(ji)術的落地,推(tuī)動在安防行(háng)業的廣泛應(yīng)用 加快推動(dòng)5G應用,為智慧(hui)城市、物聯網(wang)、車聯網、無人(rén)機網⛱️絡建設(shè)等提供技術(shù)支持;為超高(gāo)清攝像、智能(néng)化模塊搭載(zai)、實時雲端存(cún)儲等功能提(ti)供支持。開發(fā)基于Wi-Fi6新技術(shu)的安🛀防産品(pin)♌,實現更低功(gōng)耗、更短延時(shi)、更大容量和(he)更為安全👄的(de)産業化🈲應用(yòng)。 |
第三節 建立(lì)整體安全防(fáng)禦體系 全面(miàn)提升安防網(wǎng)✌️絡安㊙️全🏃🏻能力(lì)
堅持"管理與(yǔ)技術并重,預(yù)防與保護并(bing)舉"的原則,針(zhēn)對視頻監控(kong)聯網應用的(de)安全風險,從(cóng)"感知前端、網(wang)😘絡、平台、數據(jù)、應用、基礎設(she)施、管理"等多(duo)個維度設計(jì)和部署安全(quán)防護措施💋,打(dǎ)造"威脅可預(yù)警、行為可檢(jian)測、攻擊可防(fang)禦、事件可處(chù)置"的🈲整體安(an)防防禦體系(xi)❗,實現對安防(fang)☁️設備應用的(de)安全可管可(ke)控,全面提升(sheng)🏃🏻安防系統的(de)網絡安全能(néng)力。
專欄3 安防(fáng)系統與信息(xi)網絡安全技(jì)術 |
01.前端安全(quan) 研制具備物(wù)理安全、身份(fèn)鑒别、訪問控(kòng)制、入侵防範(fan)、數據🤞安🐪全、證(zheng)書和密鑰管(guan)理、日志安全(quan)管理的前端(duan)感知設備,研(yan)制并推廣符(fu)🌍合強制性國(guo)家标準GB 35114《公共(gòng)安全視頻監(jian)控聯網信⭐息(xī)安全技術要(yào)❄️求》的視頻圖(tú)像采集前端(duān),從感知源頭(tóu)全面提高安(ān)防系統的安(ān)全防護能力(li)。 |
02.網絡安全 研(yan)究并構建包(bāo)括網絡準入(rù)、網絡訪問控(kòng)制、協議控制(zhi)、網🥵絡入侵防(fáng)範、鍊路安全(quán)能力的安防(fang)系統基礎網(wang)絡,實現網絡(luo)橫向🥰邊界安(an)全和網絡縱(zòng)向防護安全(quán)。 |
03.環境安全 研(yán)究并構建具(ju)有用戶終端(duan)、主機、雲平台(tai)等高安全能(néng)力🙇♀️的系統運(yùn)行環境。 |
04.數據(ju)安全 研究系(xì)統數據簽名(ming)和加密、數據(ju)訪問控制、數(shù)據隐私計算(suan)、數據備份恢(hui)複、數據審計(ji)等技術,實現(xiàn)安防系統🌍數(shù)據安全🌐防護(hu)。 |
05.應用安全 研(yán)究包括應用(yong)訪問控制、應(yīng)用内容保護(hu)、應用攻擊防(fang)護、應用脆弱(ruo)性防護、應用(yong)日志審計等(deng)技術與産品(pin),加🌂強安防系(xì)統應🍓用安全(quan)防護。 |
06.安全基(jī)礎設施建設(shè) 研究并建設(shè)以國家商用(yòng)密碼為基礎(chǔ),具備身份管(guan)理、認證管理(lǐ)、權限管理、密(mi)碼管理、審計(jì)管理、通用防(fang)護等能力的(de)安全基礎設(shè)施,為各類安(ān)防系統提供(gong)基礎安全服(fú)務。 |
07.安全體系(xi)和法規制度(dù)研究 研究覆(fù)蓋前端設備(bèi)安全、網絡安(an)全、運行環境(jing)安全、數據安(an)全、應用安全(quan)、安全基礎設(shè)施的立體化(huà)縱深防禦體(ti)系,實現安全(quán)高效🐉協同的(de)體系化安全(quán)防護能力;研(yan)究安防相關(guan)法律法規制(zhì)度,制定/完善(shàn)相關技術标(biao)準,促進系統(tong)安全防護能(neng)力的全面提(tí)升。 |
第四章 打(dǎ)造現代産業(yè)體系 構築産(chan)業新支柱
第(dì)一節 深化供(gòng)給側結構改(gǎi)革 夯實實體(ti)經濟根基
一(yi)、保持制造業(ye)穩定發展,增(zeng)強核心競争(zhēng)力
鞏固擴大(dà)安防制造業(ye)規模優勢,保(bao)持制造業在(zai)産業中✏️的比(bǐ)重和中堅地(di)位,實現視頻(pin)監控、出入口(kou)控🌂制、違禁品(pǐn)安檢、實體防(fáng)護、入侵報警(jing)、防僞技術等(deng)領域全面發(fa)展;遵照《中國(guo)🤩制造2025》計劃,加(jia)快推進生産(chan)工藝與制造(zào)設備升級,在(zai)智能制造、精(jīng)益生産、智能(néng)管理等方面(mian)逐步接近世(shi)界先進水平(píng)。
二、大力發展(zhan)安防服務業(ye),調整優化産(chǎn)業結構
安全(quán)服務是安防(fang)行業發展的(de)本質要求和(he)新型特征,要(yao)加強對"購買(mǎi)安全服務"理(li)念的宣傳,改(gǎi)變"重建設、輕(qing)服務"意識,逐(zhú)步樹立以安(ān)防服務應用(yòng)為牽引的産(chǎn)業新格局,提(ti)高各類服務(wù)業所占比重(zhòng),調整優化産(chan)業結構。大力(li)促進以"綜合(he)安全運營運(yun)維服務"為主(zhǔ)要方向的現(xian)代安防服務(wù)業發展,支持(chí)鼓勵一些實(shi)力較強的運(yun)營服務公司(sī)參與智慧城(cheng)市建設與各(ge)行業深度融(róng)合發展,建設(shè)安防大數據(jù)服務管理平(ping)台,結合多元(yuan)化智慧應用(yong)拓展運營業(ye)務範圍,打造(zao)一批可複制(zhi)、可推廣的數(shu)據産業化經(jīng)典服務模式(shi)。加強對安全(quan)運營、托管、運(yun)維、報警等服(fu)務企業的扶(fú)持,探索與保(bao)險行業的有(yǒu)效結合,大力(li)促進風險評(píng)估、安全咨詢(xun)、系統認證、施(shi)工監理等新(xīn)型中介服務(wu)發展。
三、促進(jin)工程集成企(qǐ)業轉型升級(ji),提高産業集(ji)中度
打破地(dì)域壟斷與區(qū)域壁壘,營造(zào)良好發展環(huan)境,促進集成(chéng)企業向規模(mó)集約化、需求(qiu)定制化、服務(wù)便捷化方向(xiang)發展,提高産(chǎn)業集中度。建(jian)立互聯網互(hù)助共享平台(tái),整合集成施(shī)工、技術支持(chi)與運營服務(wù)資源,解決安(ān)防中小工程(chéng)商普遍存在(zai)的技術、資金(jin)、服務等難題(tí),提高工程建(jian)設質量,實現(xian)轉型升級。
第(dì)二節 壯大骨(gǔ)幹企業群體(tǐ) 樹立國際知(zhi)名品牌
一、采(cǎi)取多種産業(ye)鼓勵政策,壯(zhuàng)大骨幹企業(yè)群體
通過開(kāi)放合作和利(li)益共享,打造(zao)安防産業各(gè)關鍵環節的(de)生态主導企(qǐ)業,培育一批(pī)高質量、高競(jìng)争力的骨幹(gan)企業群體,形(xing)成上中下遊(you)協調創新、大(dà)中小企業融(rong)通發展的新(xin)格局。在産業(ye)鍊上遊,以補(bǔ)齊産業鍊短(duǎn)闆為核心任(rèn)務,舉行業之(zhi)力聯合攻關(guān)基礎共性關(guān)鍵技術,提升(sheng)相關産業領(ling)域創新能力(li)。在産業鍊中(zhōng)遊,以壯大現(xiàn)代企業集團(tuan)規模、提升産(chan)品品質為核(he)心任務,鼓勵(lì)企業以聯合(he)、并購等方式(shì)進行重組,頭(tou)部企業要加(jia)強智慧工廠(chang)建設。在産業(yè)鍊下遊,以推(tui)動産業轉型(xing)升級為主要(yào)任務,着力培(pei)育一批擁有(yǒu)自主核心技(ji)術的集成企(qǐ)業、服務企業(ye)成為行業的(de)龍頭,形成全(quán)國知名品牌(pai),或登陸資本(ben)市場,逐步形(xíng)成安防集成(cheng)、服務業上市(shì)闆塊。
二、研究(jiū)制定國際化(hua)發展戰略,提(tí)升國際競争(zhēng)力
引導企業(yè)加大國際市(shi)場開拓力度(dù),加快融入全(quán)球價值鍊,催(cuī)生一批國際(jì)知名品牌,提(tí)升我國安防(fáng)産品的國際(jì)影響♻️力和主(zhǔ)導力。加強國(guó)際标準化工(gōng)作,組建國際(ji)标準化專家(jia)團隊,積極牽(qian)頭和參與IEC、ISO、ITU等(deng)國際标準化(hua)機構的标準(zhǔn)制修訂工作(zuo),積極開辟新(xīn)領💁域,推動中(zhōng)國标準走出(chū)去,提升安防(fang)領域國際标(biāo)準🎯的話語權(quan)。幫助🏃♀️企業規(gui)範海外貿易(yi)行為,提升合(hé)規🐆經營管理(lǐ)水平。
第五章(zhang) 拓展市場新(xin)領域 繁榮行(hang)業新生态
第(dì)一節 智融多(duō)行業應用 拓(tuò)展市場空間(jiān)
緊随萬物互(hu)聯化、數據智(zhi)能化、應用智(zhi)慧化、數字孿(luan)生化的趨勢(shì),深化各領域(yù)安防應用,融(rong)合千行百業(ye),拓展市場新(xin)空間。服務更(gèng)高水平平安(an)中國建設,提(ti)升科學化、精(jing)細化、智能化(huà)、民生化建設(she)與服務水平(ping);服務數字化(huà)社會治理,建(jiàn)設大整合、高(gao)共享、深應用(yòng)的社會治理(lǐ)信息平台,為(wéi)政府實現智(zhì)能化決策、監(jiān)管、服務提供(gòng)技術支撐;服(fú)務智慧城市(shi)建設,構建城(cheng)市大腦、智慧(huì)物聯、智慧孿(luán)生,解鎖更多(duō)行業和應用(yong)場景;着力培(péi)育智安小區(qu)、智能家居等(deng)安防消費市(shì)場,普惠人工(gōng)智能應用,提(tí)升百姓安全(quan)感、幸福感。
專(zhuan)欄4 融合行業(ye)應用重點拓(tuò)展領域 |
01.平安(ān)建設 建設更(geng)加科學合理(li)的物聯感知(zhi)體系,推動各(ge)領域♻️治理要(yao)素🔱融合,加強(qiáng)各類視頻圖(tú)像資源大整(zhěng)合、高✉️共享♈、智(zhi)能化應用。 02.智(zhì)慧社區 推進(jìn)智慧安防社(shè)區建設,加大(dà)推進新一代(dai)信息技🆚術和(hé)5G互聯網+社區(qu)的融合應用(yòng)。 03.智慧司法 建(jiàn)設智能感知(zhī)體系和智慧(hui)司法警務綜(zōng)合管理平台(tai),服務監獄智(zhi)能化管理、司(sī)法信息化智(zhì)能化建設。 04.智(zhì)慧交通 深化(huà)交通樞紐、路(lu)網、客貨運載(zǎi)車輛安防技(ji)術應用和智(zhì)♊能升級,完善(shan)智慧交通建(jian)設解決方案(an);基于智慧視(shi)覺構建新一(yi)代智慧交通(tong)管理系統。 05.智(zhì)慧應急 研發(fa)各類風險監(jiān)測預警平台(tái),建設應急指(zhi)揮視頻調🔱度(du)系統,實時動(dòng)态監測應急(jí)處置救援現(xian)場。 06.智慧環保(bao) 針對水、氣、揚(yáng)塵、危固廢等(děng)污染源監測(cè)需求,開發數(shu)據實時采集(ji)、預警産品,研(yan)發生态環境(jìng)在線監測視(shì)頻信🤟息智☂️能(neng)化應用平台(tái)。 07.智慧金融 完(wán)善營業廳、金(jīn)庫、自助銀行(hang)、押運等智慧(hui)金融安防整(zhěng)體解決方♈案(àn),建立以視頻(pín)為中心的應(ying)急指揮中樞(shu),研發預警處(chu)置系統,推廣(guǎng)多模式認證(zheng)技術應用。 08.智(zhì)慧醫療 深化(huà)設計平安醫(yī)院系統解決(jué)方案,部署安(ān)檢設備、自動(dong)測溫及預警(jing)設備。建立智(zhì)能感知、監管(guǎn)、應急處置和(hé)高效監管平(ping)台及保障體(ti)系,服務醫院(yuan)安全管理專(zhuan)業化、智能化(hua)、精細化、标準(zhǔn)化需求。 09.智慧(hui)校園 利用視(shì)頻數據結構(gou)化、智能算法(fa)前置、多維數(shù)據管控等方(fāng)式,建🏃♀️立起信(xìn)息化、智能化(hua)、 自動預警的(de)綜合性平安(an)校園系🐪統。 10.智(zhì)慧文旅 開發(fā)适用于景區(qū)不同場景的(de)前端智能設(she)備,建設景🔱區(qū)🤩監測大數據(jù)平台并及時(shi)發布景區相(xiang)關動态信息(xi),實現超人流(liú)預警、危險預(yu)防等安全管(guǎn)控。 11.智慧制造(zào) 打造以主動(dong)感知、智能分(fèn)析、提前預防(fáng)和高效追溯(su)的🔅全方位防(fáng)控體系,及時(shí)發現和有效(xiào)處置質量風(feng)險,實現安全(quán)場景智能+工(gōng)業互聯網平(píng)台的協同延(yán)伸。 12.智慧能源(yuán) 依據設備安(ān)全、作業安全(quán)、環境安全及(jí)生産工藝等(deng)📧各方面🔅的應(yīng)用場景,完善(shan)安全管控智(zhì)能化一體解(jiě)決方案,建設(she)安全生産可(kě)視化智能管(guan)控平台。 13.智慧(huì)物流 開發物(wu)流行業專用(yong)安防産品,建(jiàn)設智慧物聯(lián)綜合管理平(ping)台,實現各流(liú)通環節和場(chang)景的安全管(guǎn)理。 14.平安鄉村(cūn) 研發适用于(yu)鄉村的安防(fáng)産品和解決(jue)方案,逐步構(gou)建網上網下(xia)融合、打防管(guǎn)控一體的鄉(xiāng)村治安防控(kòng)及公共服務(wu)體系,加強對(duì)鄉村自然災(zai)害及公共安(an)全的風險評(píng)估、監測預警(jing)和應急處置(zhi)。 15.數字家庭 研(yán)發健康管理(lǐ)、居家養老、智(zhì)能家居等産(chan)品,逐步建立(li)完善家庭與(yu)小區一體的(de)安防服務管(guan)理平台。 |
第二(èr)節 培育新模(mo)式新業态 繁(fan)榮安防新生(shēng)态
把握新基(jī)建機遇,進一(yi)步厚植安防(fáng)數字經濟發(fā)展根基。抓住(zhu)算力、數據、普(pǔ)惠人工智能(néng)等數字經濟(ji)關鍵生🏃🏻産要(yào)素,推動智能(neng)物聯、"互聯網(wǎng)+"融合發展,将(jiāng)科技優勢轉(zhuǎn)化為新模式(shì)⚽、新業态成長(zhǎng)優勢。 一是加(jiā)快大數據基(jī)礎設施建設(she),實現視頻監(jiān)控高清化、傳(chuán)統安防設施(shi)數據化,提升(shēng)"算力、算法、算(suàn), 量"基礎支撐(cheng)。二💋是推進邊(bian)緣計算升級(jí),加快技術架(jia)構從"雲+端"集(jí)中模式向"雲(yun)+邊+端"分💔布式(shi)模式演變。三(sān)㊙️是加強共性(xìng)支撐軟件研(yán)發,打造高可(ke)用、高性能操(cao)作系🔞統,加快(kuai)各♈類共享應(yīng)用軟件開源(yuán)平台建設。四(sì)是加快軟件(jiàn)定義、物信融(rong)合、城市底座(zuo)、數🏃字孿生、智(zhi)慧中台等新(xīn)技術模式推(tui)廣,大力促進(jin)傳💞統🔴企業數(shu)字化轉型、數(shù)據化治理、産(chǎn)業平台化發(fā)展。五是🛀🏻結合(he)新場景應用(yòng),培育形成高(gāo)效協同、智能(neng)融合的大數(shù)據安保、安防(fang)機😘器人、智能(néng)視頻報警、車(che)聯網、智慧停(tíng)☁️車、遠程教育(yu)、遠♌程醫療等(děng)安防數字經(jīng)濟發展新生(sheng)态。
第六章 适(shì)應改革發展(zhan)新要求 推動(dòng)行業規範管(guǎn)理
第一節 創(chuang)新管理方式(shi) 促進行業有(you)序健康發展(zhǎn)
一、規範行業(yè)監管,完善标(biāo)準體系
積極(jí)推動公共安(ān)全視頻圖像(xiang)應用管理立(lì)法及相🈲關🤩管(guan)理制度建設(shè),規範對視頻(pin)圖像設備安(ān)裝和信💃息采(cǎi)集、使用、管理(lǐ)的監管,加強(qiáng)對采集數據(jù)和公民隐私(si)信♉息的安全(quán)保護🈲,實現安(an)防行業維護(hù)國家和社會(hui)安全、保護公(gong)民權利的核(he)心價值。 緊密(mi)圍繞公安業(ye)務和社會公(gōng)共安全需求(qiú),重點推進視(shì)頻監控建設(shè)聯網應用和(he)重要行業領(ling)域的國家标(biao)準、行業标準(zhǔn)制修訂工作(zuo)。一是開展智(zhì)能化應用标(biao)準研究。組織(zhī)力量開展智(zhì)慧✍️社區安全(quan)防範、視頻圖(tú)像信息㊙️智能(neng)分析與深度(dù)挖掘應用、智(zhi)能入侵報警(jing)、智能安檢、人(ren)體生物特征(zheng)⭐識别應用等(deng)相關标準💘研(yan)究。二是🌈加強(qiáng)團體标準制(zhì)修訂工作。圍(wei)繞産業轉型(xíng)和消費升級(ji)♌需求,制定一(yī)批滿足市場(chǎng)需🧡求的團體(ti)标準,不斷提(ti)高标準的先(xian)進性、适用性(xing)和代表🚶♀️性。三(sān)是完善形成(chéng)合理配套的(de)安全防範标(biao)準體系。在做(zuo)好國家标準(zhun)、行業标準制(zhi)修🔴訂工作的(de)同時,将地方(fang)标準、團體标(biao)👣準納入标準(zhun)體系進行規(guī)劃,建立協調(diào)共享機制,促(cù)進安防标準(zhǔn)化工作全面(mian)科學發展。
二(er)、創新認證模(mó)式,提高服務(wu)質量和認證(zheng)水平
一是大(dà)力推動自願(yuàn)性認證。聚焦(jiao)行業熱點,研(yan)究自願性認(rèn)證目錄,創新(xin)開展公共安(an)全視頻監控(kong)産品自願性(xing)認證服務。二(er)是不斷完善(shàn)認證體系。積(jī)極開展安檢(jian)産品與服務(wù)認證制度研(yan)究并獲得認(ren)證資格,進一(yi)步完善認證(zhèng)管理服務體(ti)系架構。三是(shì)開展認證質(zhi)量關鍵技術(shu)研究。圍繞行(hang)業需求,力争(zhēng)在公共安全(quán)視頻圖像信(xìn)息系統驗收(shou)評估、自主可(kě)控評測認證(zhèng)技術等方面(miàn)實現新突破(pò),提升認證效(xiào)能。四是強化(hua)提升認證質(zhi)量。對智能門(mén)鎖、實體防護(hu)等産品進行(háng)市場細分,針(zhen)對生物特征(zheng)識别、視頻監(jian)控系統安全(quan)、人工智能應(yīng)用、治安管理(li)等領域開展(zhǎn)認證評價關(guān)鍵技術、評價(jià)模式、技術規(gui)範和實施規(guī)則等研究。五(wu)是推進安全(quán)認證工作。大(da)力推進安全(quán)評價及安全(quan)認證技術研(yan)究,開展"公共(gòng)安全視頻圖(tu)像信息系統(tong)"安全風險評(píng)價技術規範(fàn)和評測規則(zé)研究,推動智(zhì)能聯網産品(pin)的網絡安全(quan)認證。
三、加強(qiáng)技術創新與(yǔ)合作交流,提(ti)升安防檢測(ce)能力水平
一(yi)是超前布局(jú)新一代檢測(cè)關鍵技術研(yán)究。聚焦安防(fang)行業🌈創新應(yīng)用,重點推進(jìn)與新基建、物(wù)聯網、信息安(an)全相關的人(rén)工智能、大數(shu)據、雲計算、邊(bian)緣計算、智能(neng)芯片、生物特(tè)🍉征識别評測(cè),以及與智能(neng)化融合應用(yòng)相關的安防(fang)無人設備等(deng)新型檢測技(ji)🤩術及方法研(yán)究,力争在新(xīn)技術、新系統(tong)安全、環境和(he)可靠性檢測(cè)關鍵技術研(yán)究上取得重(zhòng)大突破,顯著(zhe)提升檢測核(hé)心技術能力(li)。二是注重發(fā)揮技術👨❤️👨聯盟(méng)作用。充分發(fā)揮好公共安(ān)全視頻智能(néng)應用、工程檢(jian)☀️測等技術聯(lián)盟的作用,助(zhu)力提升行業(yè)檢測技術能(néng)力和水平。三(sān)是大力拓展(zhǎn)與國際檢測(ce)機構的交流(liú)合作。繼續支(zhī)持和推進🎯行(háng)業檢測機👣構(gou)與國外主流(liú)實驗室的🛀🏻合(hé)作♉關系,開展(zhan)國際檢測互(hù)認🆚與合作,提(tí)升我國安防(fáng)檢測的國際(ji)化水平。
第二(er)節 适應改革(ge)要求 充分發(fā)揮社團職能(néng)作用
一、明确(què)職, 能定位,積(ji)極有所作為(wéi)
堅持中國特(te)色社會團體(tǐ)發展之路,明(míng)确"服務、協調(diào)、自律、維權"等(deng)職能定位,服(fu)務國家總體(ti)安全大局、服(fu)務公安業務(wu),服務行業企(qi)業。一是充分(fèn)發揮政府與(yǔ)企業間橋梁(liang)紐帶作用。準(zhun)确掌握、宣傳(chuan)貫徹黨和國(guó)家的方針政(zheng)策以及與行(háng)業發展、公安(ān)業務密切相(xiang)關的法律法(fa)規、行業政策(ce)、技術标準等(děng),及時反映企(qi)業訴求及願(yuàn)望,建立交流(liú)與互通渠道(dao)。二是積極配(pèi)合立法工作(zuo)。針對安防行(háng)業立法滞後(hou)和立法空白(bai)問題,積極配(pei)合政府通過(guo)多種形式廣(guǎng)泛征求意見(jian),組織專家開(kai)展專題調研(yan),為行業管理(lǐ)部門推進立(lì)法工作提供(gòng)依據。三是維(wéi)護行業企業(ye)權益。研究國(guó)際貿易中的(de)市場和管理(li)規則,指導和(he)幫助企業積(ji)極應對出口(kou)管制和技術(shù)封鎖,協調行(háng)業利益關系(xì),維護會員企(qǐ)業合法權益(yi)和行業整體(tǐ)利益。
二、加強(qiáng)自身建設,建(jian)立管理運作(zuo)新機制
依據(ju)行業協會自(zì)身特性和我(wo)國社會治理(li)體系的要求(qiú),實現在市場(chang)條件下自治(zhi)管理、自我服(fu)務和自律發(fa)展;加強黨組(zu)織建設,加強(qiang)黨對協會的(de)全面領導,為(wéi)協會持續健(jian)康發展提供(gong)組織保障;脫(tuō)鈎完成以後(hòu),按照"脫鈎不(bu)脫管""脫鈎不(bu)脫服務"的工(gōng)作要求,主動(dong)接受行業管(guǎn)理部門領導(dao)、指導,建立相(xiang)關管理制度(du)、管理機制等(deng)。
三、搭好交流(liu)服務平台,優(you)化服務内容(rong)
提升協會服(fu)務能力,提高(gāo)博覽會及相(xiàng)關論壇活動(dong)的質量;整合(hé)各種數據資(zī)源,逐步建設(shè)安防行業大(da)數據服務平(píng)台、知識産權(quan)交易平台以(yǐ)及與第三方(fāng)網購商城合(hé)作的安防貿(mao)易平台,暢通(tōng)産業鍊、創新(xīn)鍊、貿易鍊等(deng)環節;建設好(hǎo)專家智庫,發(fa)揮專家智力(li)優勢,為行業(yè)發展建言獻(xiàn)策;整合媒體(tǐ)資源,發揮傳(chuan)統權威媒體(tǐ)科技引領作(zuò)用,建設快速(sù)、高效、多形式(shì)、高品質的新(xīn)媒體宣傳平(ping)台,提高協會(huì)影響力。 四、強(qiáng)化自律管理(li),規範市場秩(zhì)序 一是健全(quán)管理制度。按(an)照國家"建立(lì)高效規範、公(gōng)平競争的國(guo)内🔱統一市場(chang)"總體要求,健(jiàn)全各項自律(lǜ)性❄️管理制度(du),組織制訂與(yǔ)完善安防行(hang)規、公約,營造(zào) "分工有序♌、适(shi)度競争、合作(zuò)共赢"的競合(he)氛🌈圍,避免形(xíng)成惡性競争(zheng)。二是着力🚩培(péi)育行業優秀(xiu)文化。倡導形(xing)成"誠信、合作(zuò)、創新、奉獻"健(jian)康向上的安(an)防行業文化(hua),講好安防故(gù)事和優秀企(qi)業文化精神(shen),弘揚正能量(liang),鼓勵企業積(ji)🏃🏻極履行社會(hui)責任,真誠回(hui)報社會。三是(shì)做好安防工(gōng)程企業設計(ji)施工維護能(neng)力評價工作(zuò)。研究能評工(gōng)作發展目标(biāo)和發展規劃(huà),按照國家💛的(de)有🚩關要求規(gui)範管理,完善(shàn)能♋評實施工(gōng)作細則,形成(cheng)全✌️國統一的(de)安防評價體(tǐ)系,為✍️企業開(kāi)拓全國市場(chǎng)提供便利。四(si)是努力探索(suǒ)構建安防行(háng)業信用管理(li)體系。以培養(yang)🍉企業樹立"誠(chéng)信為本"經📧營(ying)理念和商業(ye)道德為目标(biao),鼓勵行業協(xie)會對會員單(dān)位開展誠信(xìn)評價工作,研(yán)究形成行業(yè)性的企業征(zhēng)信系統、信用(yòng)評🙇🏻價方法及(ji)企業信用報(bao)告制度,并适(shi)時推動全國(guo)性的評價工(gong)作。
第七章 加(jiā)強安防理論(lun)研究 實施人(ren)才振興戰略(lue)
第一節 創新(xin)安防理論研(yán)究 建立安防(fáng)知識新體系(xi)
安全技術防(fáng)範是以安防(fang)理論為先導(dǎo)、以人力防範(fàn)為基礎、以技(ji)術防範和實(shí)體防範為手(shǒu)段所建立的(de)安防服務保(bǎo)障體系。随着(zhe)經濟社會的(de)發展及安防(fang)新需求、新技(ji)術的快速演(yan)進,亟需創新(xīn)現代安防理(lǐ)論體系,構建(jian)新的安全防(fang)範知識體系(xi)和專業學科(kē),用現代安防(fang)理論統一思(sī)想、明确方向(xiàng)、指導實踐,正(zheng)确引領我國(guo)安防行業持(chí)久健康發展(zhan)。
一、研究安全(quán)防範基礎理(lǐ)論,建立專業(yè)學科
以總體(tǐ)國家安全觀(guān)為指導,梳理(lǐ)安全防範發(fa)展的曆🏃🏻史脈(mò)♊絡,對比研究(jiū)中外安全防(fang)範的理論框(kuàng)架,研⭕究安全(quán)防範基本概(gai)念、範🌏疇、内涵(han)、邊界、外延以(yǐ)及建立安全(quán)防範學科專(zhuān)業的基礎🤞條(tiáo)件等💃🏻。組織編(bian)寫安全防範(fàn)導論、安全防(fáng)範基礎理論(lun)、安全防範技(ji)術等方面的(de)行業核心教(jiao)材。研究安全(quan)防範應對的(de)安全🌏問題、應(yīng)用行業領域(yù)特點,研究🐪安(an)全防範與犯(fàn)罪學尤其是(shi)與犯罪預防(fang)的關🍓系,研究(jiū)安全防範與(yu)安全科學、公(gōng)安學、公安技(ji)術的關系,确(què)立安全防範(fan)專業🏃♂️學科的(de)科學地位。
二(èr)、研究安防工(gong)程應用評估(gū)體系,形成安(ān)防工程專業(yè)新工科
研究(jiū)面向用戶需(xū)求的安全防(fang)範風險評估(gū)、面向系統應(ying)用的系統效(xiao)能評估、面向(xiàng)升級改造的(de)脆弱性評估(gū)等評🧑🏾🤝🧑🏼估準則(zé)和評價🈲方法(fǎ)。開展情報預(yu)警研判模型(xíng)研究和應急(jí)處置預案體(ti)系研究,形成(cheng)風險-防🔞範-效(xiao)能-控🔴制主動(dong)型的安防體(tǐ)系。研究安防(fáng)工程教育新(xīn)理念、分❄️類發(fa)展新體系、人(rén)才培養🐉新模(mó)式,形成安防(fáng)工程專業♻️新(xīn)工科。
三、研究(jiū)安防産業發(fa)展理論,正确(què)引導行業組(zǔ)織與實踐
研(yán)究産業發展(zhǎn)理論、發展方(fang)式、産業布局(ju)、要素配置、結(jié)構✍️優⭐化等重(zhong)大理論問題(tí),研究安防技(jì)術體系、市場(chǎng)應用創新發(fa)展問題,研究(jiu)供給側改革(gé)、産業鍊提升(shēng)、供應鍊安全(quán)等突出問題(tí)及解決路徑(jìng),研究國際化(hua)發展的挑戰(zhàn)及對策,研究(jiu)産業組織、管(guǎn)理方法等理(lǐ)論與實踐問(wèn)題,形成安防(fang)經濟學。
第二(er)節 拓展渠道(dào)創建機制 吸(xī)納培養各類(lèi)人才
研究人(ren)才供給需求(qiú),完善安防行(háng)業人才生态(tài)體系建設🥵,制(zhi)定人♊才引進(jin)行動方案,建(jian)立分層分級(jí)的人才培養(yǎng)渠道。高端引(yǐn)進、梯次培養(yǎng)、整體推進,造(zao)就一大批創(chuàng)新型、應用型(xíng)、技能型、複合(he)型人才。
一、建(jian)立健全新機(jī)制,培養選用(yong)高端人才
聚(jù)焦補齊産業(ye)短闆,加強關(guan)鍵領域基礎(chu)研究、新技術(shu)研發等方面(mian)人才培養;開(kai)展"安防技能(néng)提升行動",實(shí)行"揭榜挂帥(shuài)"等人才激勵(lì)制度,選拔善(shàn)于創新的優(you)秀人才;鼓勵(lì)企業建立海(hǎi)外引智計劃(huà),吸引留學人(ren)才和高精尖(jian)緊缺⭕人才回(huí)國發展。
二、加(jiā)強教育培訓(xun),培養各類專(zhuān)業人才
一是(shi)加強學曆教(jiao)育。調整增加(jiā)安全防範技(ji)術和智能安(an)防運營管理(lǐ)兩個高職專(zhuān)科專業,新增(zēng)數字安防技(jì)術與應用本(běn)科專業。二是(shì)推廣職業教(jiao)育。在教育部(bù)"學曆證書🔅+若(ruo)幹職業技能(néng)等級證書"制(zhì)度試點中,推(tuī)進"安全防範(fan)系統建設與(yǔ)運維"證書🌐培(péi)訓評價工作(zuò);充實完善安(an)全防範工程(chéng)技術人員和(he)安全防範系(xi)統安裝維護(hu)人員兩個國(guó)家職業的标(biāo)準和教材,打(dǎ)造高質量講(jiǎng)師隊伍,創建(jian)雲上課堂,推(tuī)動安防👣校企(qǐ)合作、工學結(jie)合、課證融通(tong)的教育教學(xué)模式,開展各(gè)種專項教育(yu)。
三、建立健全(quán)人才科學評(ping)價體系,激發(fā)人才創新創(chuàng)業活力
推動(dong)我國安防行(hang)業專業技術(shu)職稱改革工(gong)作,建立健全(quán)從業人員職(zhi)業能力分級(jí)評價體系。設(she)立"中國安防(fang)行業科學技(jì)術獎",鼓勵表(biǎo)彰一批創新(xin)能力強👄、科技(jì)貢⛱️獻突出的(de)優秀團隊和(hé)個人,激發行(hang)業人才⁉️創新(xin)創業活力。



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